національної безпеки США в 21 столітті.
ГЛАВА 1. СИСТЕМА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ БЕЗПЕКИ США В 21 СТОЛІТТІ
.1 Розвиток системи національної безпеки США і еволюція засобів її забезпечення в 21 столітті
Своє наукове обгрунтування категорія «національна безпека» в США отримала після Другої світової війни. На першому етапі набули поширення уявлення школи політичного реалізму, які базуються на несумісності безпеки держави з колективною міжнародної безпеки та її залежності від власної сили держави. Національна безпека при цьому однією групою вчених (Б. Броді, Г. Моргентау) розглядається крізь призму «національних інтересів», а представниками іншої групи (К. Норр, Ф. Трегер) зв'язується з системою базисних цінностей суспільства [15, С. 89] .
Невдачі спроб операціоналізації доктрини національної безпеки за рахунок концепції національних інтересів привели до розвитку нового підходу, який розглядає національну безпеку як частина державної політики, що має на меті створення внутрішніх і зовнішніх політичних умов, що сприяють збереженню і зміцненню життєво важливих національних цінностей перед обличчям існуючих або потенційних супротивників.
Події 11 вересня 2001 спонукали американський уряд до перегляду концептуальних засад забезпечення національної безпеки та визначення глобальною загрозою для США міжнародного тероризму. Новий підхід передбачає застосування преемптивних методів (preemptive methods) запобігання потенційних загроз (ліквідації самої можливості виникнення потенційної загрози для безпеки США), замість превентивного методу [16, С. 32]. Американське стратегічне мислення у сфері забезпечення національної безпеки в післявоєнний період базувалося на доктрині «стримування комунізму», яка у внутрішній і зовнішній політиці була спрямована на обмеження впливу і, в кінцевому підсумку, знищення противника в особі комуністичного світу. Після перемоги у «холодній війні» і утворення СНД Сполученими Штатами на пострадянському просторі впроваджувалася в життя «стратегія пост-стримування», основними завданнями якої були: обмеження «російської військової загрози» в Європі й світі та підтримка СНД як незалежної, однак, недостатньо сильного суб'єкта міжнародних відносин. Відповіддю на нові виклики у вигляді міжнародного тероризму стала поява «Національної стратегії внутрішньої безпеки» (2002 р.), в якій викладені заходи по боротьбі з тероризмом, збір розвідувальної інформації, захисту критичної інфраструктури держави тощо
Характерно, що в останні роки в США зникла межа між «великий» національною стратегією і стратегією національної безпеки. Зараз у них відзначається визначальну роль базових національних інтересів, цінностей і цілей, які є незмінними навіть в умовах нової ери.
1.2 Механізм системи управління національною безпекою США
Чи не найбільший глибокий інтерес дослідників викликає досвід побудови системи управління національною безпекою в Сполучених Штатах Америки. Саме тут побудована чітка схема захисту національних інтересів, яка дозволяє реалізовувати різні сценарії і підходи. Цікавий цей досвід і тому, що за останні десятиліття в США було побудовано декілька моделей системи управління національною безпекою, виділені підходи та розроблено рекомендації для впров...