дальших удосконалень у сфері фіскальної політики. Методами дослідження в даній роботі виступають економіко-статистичний аналіз і синтез, економіко-математичне моделювання, метод наукової абстракції.
Інформаційно-емпіріческойбазой дослідження з'явилися білоруська та зарубіжна монографічна література таких авторів, як Дж.М.Кейнс, С. Фішер, К.Р.Макконелл, С. Л. Брю та ін, публікації в періодичній друку, нормативно-правові акти. У роботі використовувалися матеріали Білоруського статистичного комітету, Міністерства фінансів Республіки Білорусь, доповіді Світового банку.
1. ТЕОРЕТИЧНІ АСПЕКТИ бюджетно-податкової політики
.1 Сутність фіскальної політики, її цілі та інструменти
Бюджет і податки є головними засобами перерозподілу доходів і найбільш важливими знаряддями державного регулювання економіки та економічної політики. Це два тісно пов'язаних поняття, тому зазвичай їх об'єднують і використовують термін «бюджетно-податкова політика». Часто замість поняття «бюджетно-податковий» використовують його синонім «фіскальний» (від лат. Fiscus-кошик). Фіскомв Iв. до н. е.. називали особливу скарбницю римського імератора Августа. Вперше термін фіскальна політика вжив Дж.М. Кейнс.
Існують різні погляди на визначення бюджетно-податкової (фіскальної) політики. Наприклад, у підручнику Економіка С.Фішер, Р. Дорнбуш і Р. Шмалензі визначають фіскальну політику як сукупність державних витрат і рішень в області податків є визначення її як заходів, що вживаються урядовими органами, по зміні державних витрат, оподаткування, надання пільг, субсидій, трансфертних платежів з метою регулювання ділової активності, підтримки високого рівня зайнятості і запобігання росту рівня цін.
Цілі бюджетно-податкової політики чітко викладені в попередньому її визначенні: регулювання ділової активності, підтримання високого рівня зайнятості, запобігання росту рівня цін та забезпечення сталого економічного зростання. Ця політика, як і будь-яка стабілізаційна, спрямована на згладжування коливань економічного циклу. Збільшення фактичних обсягів сукупного доходу служить метою політики економічного зростання, а зменшення реального сукупного доходу в порівнянні з його потенційним рівнем - метою політики обмеження ділової активності.
Про те, як відбувається згладжування коливань економічного циклу за допомогою бюджетно-податкової політики можна простежити на графіку, який відображає її стабілізаційну роль. (Малюнок 1.1)
- Тренд А
- Тренд Б
- Тренд В
Тренд А показує коливання економічної активності в рамках циклу. Помітні значні коливання сукупного доходу, а отже і цін щодо тенденції економічного розвитку (тренд Б). Тренд Вотражает розвиток економіки із здійсненням фіскальної політики в державі, де не буде настільки значних коливань рівня доходу та цін [6, с. 90].
Фіскальна політика здійснюється за допомогою таких інструментів, як державні витрати і податки. Їх можна поділити на прямі і непрямі. До перших відносять зміну державних закупівель товарів і послуг, трансфертних платежів. До других - зміни в оподаткуванні (ставок податків, податкових пільг, бази оподаткування). Розгля...
