як позичальника, виражені у валюті Російської Федерації.
Право здійснення державних внутрішніх запозичень від імені Російської Федерації відповідно до цього Кодексу належить Уряду Російської Федерації або уповноваженій ним Міністерству фінансів Російської Федерації.
Державний внутрішній борг РФ складається із заборгованості минулих років і знову виникає заборгованості. Державний внутрішній борг РФ забезпечується всіма активами, що перебувають у розпорядженні Уряду РФ. [15, с.211]
Боргові зобов'язання РФ можуть бути у формі: кредитів, отриманих Урядом РФ; державних позик, здійснюваних за допомогою випуску цінних паперів від імені Уряду РФ; інших боргових зобов'язань, гарантованих Урядом РФ.
Теорія державного боргу нерозривно пов'язана з теорією державного бюджету і використовує ряд основних бюджетних понять, які є основоположними при розгляді державного боргу. Бюджетний дефіцит - це перевищення видатків державного бюджету над його доходами. Безпосереднім підсумком бюджетних дефіцитів є їх накопичена сума - державний борг. Обслуговування державного боргу - це виплати відсотків по ньому і виплати основних сум боргу. Обслуговування боргу - одна з форм витрат державного бюджету. [2, с.213]
Негативні наслідки державного боргу пов'язані з тим, що виплати відсотків за внутрішнім боргом збільшують нерівність у доходах і вимагають підвищення податків, що підриває економічні стимули розвитку виробництва, а також можуть підвищувати загальний рівень процентних ставок і витісняти приватне інвестиційне фінансування.
Причинами виникнення державного боргу зазвичай є важкі періоди для економіки: війни, спади і т.д. Наприклад, під час війни треба переорієнтувати більшу частину ресурсів на виробництво військової продукції, що вимагає значних державних витрат, як вимагає їх і утримання армії. Є три варіанти фінансування: збільшення податків, випуск грошей і дефіцитне фінансування. Зростання оподаткування призводить до підриву трудових стимулів, випуск грошей створює інфляційний тиск, отже, більша частина військових витрат фінансується за рахунок продажу зобов'язань населенню. Інше джерело державного боргу - це спади. У періоди, коли національний дохід скорочується, або може збільшуватися, податкові надходження автоматично скорочуються і приводять до бюджетних дефіцитів. [18, с.12]
Валовий національний продукт (ВНП) - один із широко поширених макроекономічних показників, що представляють обчислену в ринкових цінах вартість виробленого країною протягом року кінцевого (готового) продукту (продукції, товарів, послуг). У ВНП включається вартість продукту, створеного як у самій країні, так і за кордоном з використанням факторів виробництва, що належать даній країні. Багато економістів вважають, що основних боргу полягає в необхідності щорічно відраховувати відсоткові платежі, що виникають як результат державного боргу. При досягненні певного рівня платежів з обслуговування державного боргу по відношенню до ВНП держава втрачає можливість подальшого економічного зростання.
Відповідно до ст. 99 БК РФ боргові зобов'язання Російської Федерації можуть бути короткостроковими (до одного року), середньостроковими (понад одного року до п'яти років) і довгостроковими (понад п'ять років до 30 років). Відповідно до пункту 4 ст. 97 БК РФ в обсяг держ...
