="justify"> Глава 1. Теоретичні основи функціонування державного внутрішнього боргу
.1 Економічна сутність, функції та механізм функціонування державного внутрішнього боргу
Відповідно до чинного законодавства (стаття 97 Бюджетного кодексу Російської Федерації) під державним боргом Російської Федерації розуміються боргові зобов'язання Російської Федерації перед фізичними та юридичними особами, іноземними державами, міжнародними організаціями та іншими суб'єктами міжнародного права, включаючи зобов'язання за державними гарантіями, наданих Російською Федерацією. Державний борг Російської Федерації повністю і без умов забезпечується усім, хто знаходиться у федеральній власності майном, що становлять державну скарбницю. Федеральні органи державної влади використовують всі повноваження з формування доходів федерального бюджету для погашення боргових зобов'язань Російської Федерації та обслуговування державного боргу Російської Федерації.
Зобов'язання - це оформлення договором відносини, що полягають в тому, що одна з договірних сторін зобов'язана вчинити певні дії на користь іншої сторони або утриматися від небажаних для неї дій. Найчастіше зобов'язання поширюються на виконання робіт і послуг, передачу майнових цінностей, охорону власності, виплату грошових коштів, постачання товарів.
В даний час державні внутрішні запозичення регулюються програмою державних внутрішніх запозичень Російської Федерації на черговий фінансовий рік і плановий період, яка являє собою перелік всіх внутрішніх запозичень Російської Федерації у вигляді різниці між обсягом залучення і обсягом коштів, що спрямовуються на погашення основної суми боргу, з кожного виду запозичень. [1]
Державні внутрішні запозичення Російської Федерації, які здійснюються шляхом випуску державних цінних паперів від імені Російської Федерації, що передбачають залежно від умов їх випуску отримання при погашенні іншого, ніж грошові кошти, майнового еквівалента, підлягають відображенню в програмі державних внутрішніх запозичень Російської Федерації.
Проведення відповідно до статті 14 розділом 4 частиною 2 БК РФ реструктуризації державного внутрішнього боргу Російської Федерації не відбивається в програмі державних внутрішніх запозичень Російської Федерації.
Програма державних внутрішніх запозичень Російської Федерації на черговий фінансовий рік і плановий період є додатком до федерального закону про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік і плановий період.
Таким чином, державним внутрішнім боргом РФ є боргові зобов'язання Уряду РФ, виражені у валюті РФ, перед юридичними і фізичними особами, якщо інше не встановлено законодавчими актами Російської Федерації. Боргові зобов'язання колишнього Союзу РСР включаються в державний внутрішній борг РФ тільки в частині, прийнятої на себе РФ. [3, с.153]
Відповідно визначенням даними в Бюджетному кодексі Російської Федерації під державними внутрішніми запозиченнями Російської Федерації розуміються державні позики, здійснювані шляхом випуску державних цінних паперів від імені Російської Федерації, і кредити, що залучаються від інших бюджетів бюджетної системи Російської Федерації, кредитних організацій і міжнародних фінансових організацій, за якими виникають боргові зобов'язання Російської Федерації...
