алізованих державних фондів грошових коштів є національний дохід, створюваний у сфері матеріального виробництва. Загальнодержавних фінансів належить провідна роль у забезпеченні певних темпів розвитку всіх галузей народного господарства. Вони перерозподіляють фінансові ресурси між галузями економіки і регіонами країни, між виробничої та невиробничої сферами, а також між формами власності, окремими групами і верствами населення. Ефективне використання фінансових ресурсів можливо лише на основі активної фінансової політики держави. Загальнодержавні фінанси органічно пов'язані з фінансами підприємств. З одного боку, головним джерелом доходів бюджету є національний дохід, створюваний у сфері матеріального виробництва. З іншого боку, процес розширеного відтворення здійснюється не тільки за рахунок власних коштів підприємств, але за рахунок залучення загальнодержавного фонду грошових коштів у формі бюджетних асигнувань та використання банківських кредитів. При недостатності власних коштів, підприємство може залучати на акціонерній основі кошти інших підприємств, а також на базі операцій з цінними паперами - позикові кошти. За допомогою укладення договорів зі страховими компаніями здійснюється страхування підприємницьких ризиків. Взаємозв'язок і взаємозалежність складових ланок фінансової системи обумовлені єдиною сутністю фінансів. Через фінансову систему держава впливає на формування централізованих і децентралізованих грошових фондів, фондів накопичення і споживання, використовуючи для цього податки, витрати державного бюджету, державний кредит.
.2 Основні ланки фінансової системи
Фінанси будь-якої держави становлять цілісну систему, що включає в себе кілька взаємопов'язаних ланок (інститутів) та органів. Наявність різних інститутів усередині фінансової системи пояснюється тим, що фінанси обслуговують різноманітні потреби суспільства, охоплюють своїм впливом всю економіку країни і всю сферу соціальної діяльності в цілому.
Виходячи з цього, під фінансовою системою слід розуміти:
· сукупність фінансових інститутів, кожний з яких сприяє утворенню та використанню відповідних грошових фондів;
· сукупність державних органів і установ, що здійснюють в межах своєї компетенції фінансову діяльність.
Сукупність фінансових інститутів, що регулюють створення, перерозподіл і використання фондів грошових коштів, утворює фінансову систему, яка відображає особливості розвитку держави в умовах переходу до ринку. Так, зокрема, фінансову систему складають наступні фонди грошових коштів і відповідні їм правові інститути:
· Бюджетна система, що складається з федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Федерації і бюджетів органів місцевого самоврядування;
· Державні позабюджетні фонди: Пенсійний фонд Російської Федерації; Фонд соціального страхування Російської Федерації; Федеральний фонд обов'язкового медичного страхування;
· Фондовий ринок;
· Фонди страхування;
· Державний кредит;
· Фінанси господарюючих суб'єктів.
Головною ланкою фінансової системи держави є державний бюджет, який являє собою форму утворення і використання централізованого фонду грошових коштів для забезпечення функцій органів державн...