у Республіки Узбекистан» є Центральний банк.
Незалежно від того, чи виконує цю діяльність один орган або декілька, банківське регулювання та банківський нагляд є єдиний процес, оскільки мають єдину сферу і цілі регулювання, різні лише способи та інструменти, технології та процедури досягнення цих цілей.
У ряді публікацій банківський нагляд зводиться до контролю за дотриманням кредитною організацією законодавчих актів і регулятивних норм наглядового органу.
Так, В.А. Поляков і Л.А. Московкина зазначають: «Контроль за діяльністю банків проводиться з метою забезпечення надійності і стійкості окремих банків та передбачає цілісний безперервний нагляд за здійсненням банками своєї діяльності відповідно до чинного законодавства та інструкціями».
Аналогічну позицію висловлює і А.Г. Братко: «Сутність банківського нагляду полягає у перевірці відповідності дій кредитної організації законів, які регулюють банківську діяльність ...».
У зв'язку з цим слід зазначити, що контроль справді притаманний нагляду, але як прояв однієї з його функцій. По суті, це нагляд за реалізацією нормативності в банківській діяльності. Його значення полягає в тому, що він використовується Центральним Банком для управління ризиками в банківській сістеме.Банковскій нагляд необхідний і самим банкам. Він є важливим елементом забезпечення довіри вкладників і населення до фінансово-кредитної системи в цілому і до кредитних інститутів окремо. Нагляд також корисний тим банкам, які виступають в якості кредиторів на міжбанківському ринке.Банковскій нагляд існує в різних формах понад 100 років, особливий сенс він придбав в США і країнах Західної Європи. Країни з ринковою економікою усвідомили важливу роль банківського контролю у фінансовому секторі і в загальному економічному зростанні: уряд, державні органи, суб'єкти господарювання, кредитори, вкладники, повинні бути переконані в тому, що банківська система країни стабільна; нестабільність банківської системи призводить до краху банків, і як наслідок, до підриву довіри суспільства до фінансової системи в цілому. Банківський нагляд в широкому сенсі є системою, яку використовує уряд для забезпечення стабільності фінансової системи, її безпеки і здоров'я. У деяких країнах застосовують різні способи створення структур, що виконують функцію банківського нагляду, як правило, під егідою центрального банку, міністерства фінансів або незалежного агентства. Наприклад, у Німеччині та Японії створено наглядові структури при Міністерстві фінансів, які тісно співпрацюють з центральним банком (Федеральне відомство з контролю за банками в Німеччині і Бюро банків у Японії). У Франції функціонують три спеціальні структури під егідою Банку Франції і Міністерства фінансів та економіки (Комітет банківської регламентації, Комітет кредитних установ і Банківська комісія з розподілу регулятивно-наглядових повноважень між ними). У США структура банківського нагляду розгалужена, підзвітна Конгресу і не залежить від центрального банку (Федеральна резервна система, Служба контролера грошового обігу при Міністерстві фінансів, Федеральна корпорація зі страхування депозитів, 50 банківських департаментів штатів) У Великобританії функції банківського регулювання і нагляду виконує Банк Англії. Особливості організації банківського нагляду в різних країнах наведені в Таблиці 1.Інстітуціональное побудова системи банківського регулювання і нагляду визначається особливостями історичного та економічного розвитку даної країни, традиціями і значною мірою характером банківської системи. Так, у Великобританії завдяки відсутності антимонопольного законодавства та жорсткого контролю за злиттям банків була досягнута висока ступінь концентрації банківського капіталу. Утворилися великі банківські об'єднання з розвинутою мережею філій. Формування основ банківського нагляду в Узбекистані почалося відразу після створення дворівневої банківської системи. Цей процес продовжується і в даний час, відображаючи розвиток банківського регулювання і нагляду, зближення узбецької практики з международной.Правовую основу банківського регулювання і нагляду становить, насамперед, законодавство Республіки Узбекистан, зокрема Конституція Республіки Узбекистан, закон «Про Центральний банк Республіки Узбекистан» і закон «Про банки і банківську діяльність» .Перші банківські закони, регулюючі діяльність Центрального Банку Узбекистану і комерційних банків, були прийняті в 1990 р Уже в першій редакції цих законів містилася вказівка ??на те, що Центральний банк здійснює нагляд за діяльністю кредитних організацій, встановлює для них обов'язкові нормативи, проводить перевірки на місці дотримання кредитними організаціями та їх філіями чинного законодавства та нормативних актів Центрального Банку Узбекистану. Разом з тим в банківському законодавстві 90-х років не був чітко прописаний порядок нагляду за діяльністю комерційних банків....
