ify"> Російський ліс є стратегічним чинником збереження сприятливого середовища життя населення країни, соціально-економічного та культурного розвитку. Ліси наділені винятковою роллю в житті регіонального, сільського та корінного населення країни.
Вони розглядаються як особлива культурна, соціальна та економічна цінність. Сьогодні ліси Росії виступають суспільним надбанням громадян країни, її стратегічним відновлюваним ресурсом, ефективність використання якого висловлює добробут держави і благополуччя громадян.
За багатовікову самобутню історію функціонування і розвитку лісового господарства Росії, накопичений багатий досвід державного управління лісами в умовах різних форм власності на ліси при різних формах соціально-економічних відносин. Протягом багатьох десятиліть сектор лісової промисловості забезпечував потреби громадян Росії в лісовій продукції, сприяв зміцненню економіки країни, підтримання її престижу на світовому рівні.
Останнім часом світова спільнота вважає проблеми лісової галузі все більш складними. Посилилися вимоги до управління лісами, яке повинно відповідати сучасному соціальному, екологічному і економічному рівню. Збільшуються загрози пошкодження лісів пожежами, шкідниками і хворобами, іншими несприятливими чинниками. Потребують особливої ??уваги питання протидії нелегальному лісокористування. У сукупності з поточними змінами клімату це може призвести до суттєвої зміни російських лісів, погіршення їх соціального та екологічного потенціалу. Лісовий сектор все більше став стикатися з необхідністю адекватного реагування на зміни екологічних вимог, глобалізацію ринків, посилення конкуренції продукції і технологій. Недостатнє впровадження інновацій та інвестицій в лісовий сектор вимагає зміни структури виробничого процесу лесобумажной продукції. Стоять перед лісовим сектором проблеми створюють нові можливості їх вирішення.
Глобальне екологічне значення, величезний економічний і соціальний потенціал лісів Росії, зобов'язують уряд країни переглядати довгострокову лісову політику, що проводиться на різних рівнях влади, зрозумілу і прийнятну всім учасникам лісових відносин і всім громадянам країни, що характеризує принципи та основні шляху розвитку лісового сектора Росії в ХХI столітті.
Держава має суверенне і невід'ємне право використовувати ліси і керувати ними у відповідності зі своїми потребами на основі сформованої лісової політики, узгоджується з напрямками на основі сталого розвитку.
Лісова політика на федеральному рівні визначає принципи та напрямки розвитку, прийняті органами державної влади, на законодавчій основі відповідно до соціально-економічної та природоохоронної політикою країни для подальшого формування прийняття управлінських рішень, для раціонального використання та збереження лісових ресурсів в інтересах суспільства. Формування лісової політики відбувається на безумовному визнанні Конституції
Російської Федерації з урахуванням загальновизнаних принципів і норм міжнародного права. Лісова політика визнає право народів країни на безоплатне користування лісових ресурсів як основи їхнього життя і діяльності, право на сприятливе навколишнє середовище і на створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини.
Лісова політика виступає основою для подальшої розробки та вдосконалення лісового й суміжного норм права, стратегії, програм та планів з управління лісами та забезпечує їх узгодженість і спрямованість на досягнення спільних цілей.
Лісова політика на регіональному рівні забезпечує стійке управління всіма лісами країни в кожному регіоні і характеризується балансом відносин до лісів всіх зацікавлених сторін. Сутність лісової політики полягає в тому, що вона покликана об'єднувати і реалізовувати суспільні інтереси для досягнення економічно ефективного, екологічно спрямованого та соціально відповідального використання лісових ресурсів в інтересах усіх поколінь населення країни.
Основними цілями лісової політики на федеральному рівні є
забезпечення сталого управління лісами, збереження і підвищення їх ресурсно-екологічного потенціалу;
підвищення вкладу лісів у соціально-економічний розвиток країни, забезпечення екологічної безпеки та потреб економіки в лісових ресурсах, збереження наявних і створення нових якісних робочих місць;
задоволення суспільних потреб всіх поколінь населення країни в ресурсах і послугах лісу;
досягнення лідируючих позицій у міжнародних процесах по збереженню і примноженню лісів, на світові ринки лісоматеріалів і лесобумажной продукції.
Державна політика щодо збереження та відновлення лісів, як на федеральному, так і на регіональному ...
