и актами органів місцевого самоврядування.
Вся система нормативно-правового регулювання спрямована на забезпечення прав і гарантій, економічної свободи суб'єктів малого бізнесу. Формування правового середовища діяльності суб'єктів малого бізнесу сприяє розв'язанню багатьох проблем, які стоять на шляху його розвитку. Одним з головних перешкодою для розвитку малого бізнесу є те, що законодавчі акти не є актами прямої дії, для їх реалізації органами виконавчої влади приймаються підзаконні акти, які постійно змінюються і доповнюються. Громадянам, які вирішили зайнятися підприємницькою діяльністю, часом важко розібратися в такій безлічі нестабільних нормативних правових актів.
Основним спеціалізованим нормативно-правовим актом в цьому сфері є закон про мале підприємництво. Такий закон не є законом першої дії, оскільки містить ряд відсильних положень, таких як положення про розподіл повноважень між органами державної влади РФ, органами державної влади суб'єктів РФ і органів місцевого самоврядування з питань розвитку малого бізнесу. Цими органами формуються і здійснюються федеральні, регіональні і муніципальні програми розвитку малого бізнесу в Росії, приймаються відповідні нормативні правові акти. Уряд РФ з метою забезпечення поєднання інтересів Російської Федерації і суб'єктів РФ в області розвитку малого підприємництва координує діяльність органів виконавчої влади суб'єктів РФ з реалізації ними заходів федеральних програм розвитку малого підприємництва.
Мале підприємництво є тією сферою російської економіки, яка, потребує федеральної підтримки, але все ж вона повинна розвиватися насамперед на рівні суб'єктів РФ і муніципальних утворень. Саме на цьому рівні повинні формуватися програми розвитку малого бізнесу, визначатися форми, умови і порядок підтримки, акумулюватися фінансові ресурси для підтримки малого бізнесу. Федеральна підтримка повинна виражатися в забезпеченні прав і законних інтересів суб'єктів малого підприємництва, наприклад в системі федеральних гарантій кредитування та страхування, а не в системі прямого державного фінансування. Наприклад, такі критерії віднесення суб'єктів до малих підприємств, як чисельність працівників, виручка від реалізації товарів (робіт, послуг), балансова вартість активів за попередній календарний рік, в такій величезній країні, як Росія, повинні визначатися регіональним законодавцем, а не федеральним законом і Урядом РФ. Вирішення питань реєстрації та ліцензування суб'єктів малого підприємництва необхідно передати торгово-промисловим палатам і саморегулівним організаціям [34].
Закон про мале підприємництво є комплексним нормативним правовим актом, який перш за все регулює вертикальні відносини у сфері розвитку малого бізнесу, тобто відносини, які складаються між суб'єктами малого підприємництва, з одного боку (одержувачі підтримки), і державними органами влади та органами місцевого самоврядування, з іншого боку (органи підтримки), які пов'язані з формами, умовами і порядком підтримки суб'єктів малого підприємництва.
Інші відносини, в які вступають малі підприємства, регулюються іншими нормативними правовими актами. Наприклад, організаційно-правові форми підприємств, їх договірні відносини регулюються Цивільним кодексом РФ, податкові відносини - Податковим кодексом РФ, земельні - Земельним кодексом РФ; відносини, пов'язані з державною реєстрацією та ліцензуванням діяльності малих підприємств, регулюються відповідно Законом про державну реєстрацію юридичних осіб та Законом про ліцензування і т.д.
Тому, суб'єктам малого бізнесу необхідно у своїй діяльності керуватися усіма нормативно-правовими актами, які стосуються їх діяльності, а не тільки Законом про мале підприємництво.
Таким чином, ТОВ «Тарко» належить до суб'єктів малого бізнесу, так як середньооблікова чисельність становить 83 осіб, а виручка за 2013 склала 80000000 рублів.
. ОЦІНКА ОБЛІКОВОЇ ПОЛІТИКИ І РОБОЧОГО Плану рахунків бухгалтерського обліку ТОВ «Тарко»
Облікова політика товариства з обмеженою відповідальністю «Тарко» для цілей бухгалтерського обліку розроблена відповідно до законодавства Російської Федерації про бухгалтерський облік, національними та галузевими стандартами та з урахуванням особливостей обліку здійснюваних підприємством видів діяльності [33].
Ведення бухгалтерського обліку, зберігання документів бухгалтерського обліку та бухгалтерської (фінансової) звітності, внутрішніх стандартів, інших документів, пов'язаних з веденням бухгалтерського обліку, організується генеральним директором ТОВ «Тарко».
Генеральним директором покладено обов'язки ведення бухгалтерського обліку та формування бухгалтерської (фінансової) звітності на головного бухгалтера. Головний бухгалтер організації підпоряд...