цим Федеральним законом, в межах їх повноважень шляхом проведення оперативно- розшукових заходів з метою захисту життя, здоров'я, прав і свобод людини і громадянина, власності, забезпечення безпеки суспільства і держави від злочинних посягань.
Метою оперативно-розшукової діяльності, спрямованої на виявлення ознак податкових злочинів, є досягнення завдань, поставлених перед цим видом діяльності правоохоронних органів ст.2 ФЗ «Про оперативно-розшукову діяльність».
Оперативно-розшукова діяльність у сфері економіки базується на законно встановлених принципах, які обумовлені цілями і завданнями по розкриттю, як правило, неочевидних, замаскованих під легітимну економічну діяльність, правопорушень і злочинів.
У Законі визначені принципи оперативно-розшукової діяльності, які ґрунтуються на конституційних принципах законності, поваги і дотримання прав і свобод людини і громадянина, а також на принципах конспірації, поєднання гласних і негласних методів і засобів.
Виходячи з сутності та змісту оперативно-розшукової діяльності, основними завданнями оперативних підрозділів правоохоронних органів у сфері економіки є:
виявлення, попередження, припинення і розкриття податкових і пов'язаних з ними інших економічних злочинів та правопорушень, а також виявлення і встановлення осіб, їх підготовляють, які роблять чи вчинили;
розшук осіб, які вчинили або підозрюваних у скоєнні податкових та інших економічних злочинів та правопорушень, ухиляються від кримінального покарання;
здійснення в межах своєї компетенції провадження у справах про податкових та інших економічних злочини і правопорушення;
добування інформації про події або дії, що створюють загрозу економічній безпеці Російської Федерації.
Відповідно до Закону при здійсненні оперативно-розшукової діяльності проводяться наступні оперативно-розшукові заходи:
. Опитування.
. Наведення довідок.
3. Збір зразків для порівняльного дослідження.
4. Перевірочна закупівля.
5. Дослідження предметів і документів.
6. Спостереження.
7. Ототожнення особистості.
8. Обстеження приміщень, будинків, споруд, ділянок місцевості і транспортних засобів.
9. Контроль поштових відправлень, телеграфних та інших повідомлень.
10. Прослуховування телефонних переговорів.
11. Зняття інформації з технічних каналів зв'язку.
12. Оперативне впровадження.
13. Контрольована поставка.
14. Оперативний експеримент.
При цьому необхідно враховувати, що наведений перелік оперативно-розшукових заходів може бути змінений або доповнений лише Федеральним законом.
Органи, що здійснюють оперативно-розшукову діяльності, для вирішення завдань, покладених на них Законом, можуть створювати і використовувати інформаційні системи, а також заводити справи оперативного обліку.
Посадові особи органів, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність, вирішують її завдання за допомогою особистої участі в організації та проведенні оперативно-розшукових заходів, використовуючи допомогу посадових осіб та фахівців, що володіють науковими, технічними та іншими спеціальними знаннями, а також окремих громадян за їх згодою на гласною і негласної основі.
В організаційно-тактичному (попереджувально-профілактичному) плані оперативно-розшукова діяльність здійснюється у формі оперативної перевірки осіб і фактів, що представляють інтерес для правоохоронців як об'єкти дослідження первинної, орієнтує інформації про можливу підготовку або скоєння особою ( групою осіб) злочинів та правопорушень у сфері економіки.
Оперативна перевірка реалізується за допомогою проведення комплексних оперативно-розшукових заходів, в процесі яких використовуються передбачені Законом «Про оперативно-розшукову діяльність в Російській Федерації» оперативно-розшукові дії.
Згідно із Законом «Про оперативно-розшукову діяльність в Російській Федерації» підставами для проведення оперативно-розшукових заходів є:
наявність порушеної кримінальної справи;
стали відомі оперативними апаратів відомості про підготовлюваний злочин, за яким обов'язково проведення попереднього слідства, коли наявних даних недостатньо для порушення кримінальної справи; даних про осіб, які переховуються від органів дізнання, слідства і суду;
запити інших органів, що ...