ципи і механізм реалізації державної молодіжної політики (ГМП).
Необхідно відзначити, що в сучасній Росії термін «молодіжна політика» широко використовується в науковій літературі, активно застосовується в нормативних правових актах на рівні федерального центру і в суб'єктах РФ. Однак не змовкають суперечки про сутність і пріоритетах ГМП. Наукові дискусії підтверджують, що її походження об'єктивно. Вона виникла природним чином і історично розвивається, що обумовлено наявністю у молоді як особливої ??соціальної групи своїх специфічних інтересів у суспільстві, існуванням відносин між її інституціями та молодими людьми.
На сьогоднішній день під державною молодіжною політикою розуміється «внутрішня політика держави щодо регулювання відносин молоді і держави». Вона є системою формування пріоритетів та заходів, спрямованих на створення умов і можливостей для успішної соціалізації та ефективної самореалізації молоді, для розвитку її потенціалу в інтересах Росії і, отже, на соціально-економічний і культурний розвиток країни, забезпечення її конкурентоспроможності та зміцнення національної безпеки.
Виходячи з принципу суб'єктності, можна виділити два види молодіжної політики. Перший вид - державна молодіжна політика, де суб'єктом є держава в особі її спеціальних органів, діяльність яких більшою чи меншою мірою пов'язана з розвитком людини (освіта, культура, фізичний розвиток, праця, дозвілля і т. Д.). Другий вид - громадська молодіжна політика, в якій суб'єктом є різні партії, профспілки, молодіжні рухи, об'єднання та організації.
Головна мета ГМП - домогтися активного залучення молодого покоління в соціально-економічну, політичну і культурно-духовне життя країни.
Основна діяльність з реалізації ГМП здійснюється спеціальними органами, відповідальними за її здійснення в країні та окремих регіонах. При цьому, як підкреслює А. В. Кочетков, слід розрізняти:
- координаційно-консультативні органи (ради, комісії) з питань ГМП, створювані при органах виконавчої влади;
- уповноважені органи по роботі з молоддю (у справах молоді) - органи виконавчої влади, які здійснюють функції з вироблення ГМП і її нормативно-правового регулювання;
- органи забезпечення ГМП, завданням яких є організація виконання правових норм у сфері ГМП стосовно специфіки відповідного органу виконавчої влади.
ГМП в Російській Федерації грунтується на наступних принципах:
- відповідальність держави за дотримання прав і законних інтересів молоді;
- відповідальність молодих громадян за реалізацію ними конституційних прав і обов'язків;
- пріоритет державної підтримки молоді на етапі соціального, культурного, духовного і фізичного розвитку, вибору життєвого шляху;
- спадкоємність, стабільність і вдосконалення заходів з формування та реалізації державної молодіжної політики в Російській Федерації.
Як самостійний напрям державної політики, молодіжна політика «знаходить вираз у прийнятті законів і спеціальних програм, пов'язаних з широкою реалізацією прав молоді у сфері освіти та працевлаштування; вирішенням проблем молодих сімей (здійсненням кредитування будівництва та придбання житла, видачею позик на облаштування і т. д.) ».
З 2008 року з ініціативи Президента РФ більш активно почалася робота з реалізації державної молодіжної політики. У цей час було зроблено важливий крок, що сприяє підвищенню статусу ГМП, - підписано Указ про проведення в Російській Федерації Року молоді. Відповідно до нього в 2009 р по всій країні системно організовувалися і здійснювалися програми та заходи, спрямовані на розвиток творчого, наукового та професійного потенціалу молоді, її активне залучення до проведення соціально-економічних перетворень, виховання почуття патріотизму та громадянської відповідальності у молодих людей. Рік молоді, на думку глави держави, дав органам влади «унікальну можливість знайти і випробувати нові, більш ефективні методи взаємодії у виробленні основ молодіжної політики».
Важливу роль у реалізації державної молодіжної політики мають федеральні закони «Молодь Росії», комплексні цільові програми з реалізації державної молодіжної політики, прийняті в багатьох суб'єктах Російської Федерації. Одним з головних інструментів вирішення довгострокових соціально-економічних завдань є державні програми, в яких, власне, і знаходять своє втілення конкретні напрями державної політики. На місцевому рівні державна молодіжна політика реалізується у формі регіональних стратегій та цільових молодіжних програм, які можуть дати чітке уявлення про сталий розвиток молодіжної політики в місті або регіоні. Саме в цих проектах визначаються найважливіші ...
