напрями розвитку, ті ключові моменти, на які варто звернути управлінські зусилля в першу чергу.
При цьому, як відзначають Т. Є. Зерчанінова і Е. В. Позднякова, «потрібно усвідомлювати, що ефективність реалізації програм залежить від врахування інтересів, потреб, ціннісних орієнтацій, життєвих планів молоді, її постійно мінливих вимог до якості освіти, працевлаштування, дозвілля, сфери послуг ».
Тому важливо, щоб молодіжні програми мали потужну матеріально-технічну базу і були забезпечені організаційно-управлінськими, інформаційними та інтелектуальними ресурсами. Значним кроком є ??створення всіх умов для того, щоб молодь могла брати активну участь в обговоренні молодіжних програм та політики розвитку, намічених до реалізації найближчим часом.
Таким чином, держударственная молодіжна політика в Росії формується і реалізується у відповідності з певними принципами і наміченими пріоритетними напрямками. Реалізація даних напрямків забезпечить створення умов для успішної соціалізації та ефективної самореалізації молоді. Державна молодіжна політика також включає в себе шляхи вирішення житлових проблем, питань зайнятості молоді; підтримку молодої сім'ї та талановитої молоді; розвиток системи дитячого, молодіжного та сімейного відпочинку і багато інших питань. Такий підхід сприяє поліпшенню якості життя молодого покоління і розвитку країни в цілому.
Суб'єктами державної молодіжної політики є:
1. федеральні органи державної влади;
2. органи державної влади суб'єктів Російської Федерації;
. органи місцевого самоврядування;
. молодіжні громадські об'єднання;
. молоді громадяни;
. інші організації та окремі громадяни, які беруть участь у здійсненні прав і законних інтересів молоді.
Самоорганізація та самореалізація молоді реалізується через діяльність молодіжних об'єднань, реалізацію соціальних проектів та ініціатив, різні форми молодіжного самоврядування. Громадські об'єднання являють собою унікальний інститут соціалізації молодої людини, де він сам приймає рішення, планує діяльність, шукає ресурси, здійснює вчинки і несе за них відповідальність, тобто набуває найважливіші життєві компетенції. На території РФ діють молодіжні громадські об'єднання різної спрямованості: політичної, правозахисні, студентські, екологічні та інші. Сьогодні наймасовіша громадська неполітична некомерційна організація в Росії Російський Союз Молоді (РСМ). Але, незважаючи на те, що на сьогоднішній день існує достатня кількість молодіжних об'єднань, відсоток молодих людей, які перебували у подібних організаціях, залишається невисокий.
Отже, суб'єкти молодіжної політики складають розгалужену і складну систему. Але слід сказати, що в цій системі часто відсутня єдність і взаємодію. Це пов'язано, в першу чергу, з відсутністю єдиного закону і чіткого розмежування функцій у сфері молодіжної політики на федеральному, регіональному та місцевому рівні.
2. Нормативно-правова база молодіжної політики в РФ
У Російській Федерації система державної молодіжної політики почала складатися в 1991 році, після прийняття Закону СРСР «Про загальні засади державної молодіжної політики в СРСР» від 16 квітня 1991 № 2114-1. Даний закон відповідно до п. 2 Розділу 2 «Прикінцеві та перехідні положення» Конституції РФ є частиною правової системи РФ, однак він практично не застосовується.
Формування державної молодіжної політики в сучасній Росії на рубежі 1980-90-х рр. було пов'язано зі зміною соціально-політичного устрою країни, підготовкою проекту закону СРСР з молодіжної політики, активізацією світової спільноти в області вирішення проблем молоді. У взаємовідносинах федеральних і регіональних органів влади в процесі становлення молодіжної політики протягом 1990-2000-х рр. можна виділити три етапи, що характеризуються переходом ініціативи у розвитку молодіжної політики або на рівень регіонів, або на рівень центру:
1. Перший етап становлення інституційно-правової бази молодіжної політики (перша половина 1990-х рр.), Коли ініціатива даного процесу неподільно належала федеральному центру. В умовах кризи радянської та становлення нової демократичної політичної системи на початку 1990-х рр. на федеральному рівні турбувалися переосмислення принципів і напрямів роботи держави з молоддю, вироблення нових підходів до виховання молодого покоління відповідно до цінностями зароджується системи.
Основними віхами становлення інституційно-правової бази молодіжної політики на першому етапі стали:
- Закон СРСР «Про загальні засади державної молодіжної політики в СРСР» (199...
