одний суверенітет неподільний, має і може мати тільки одного суб'єкта - народ.
Як вже зазначалося, Конституція Російської Федерації закріплює прерогативу багатонаціонального народу Росії на всю владу, його повновладдя. Це означає, що російський народ ні з ким не ділить владу і ніхто, крім нього самого, не може претендувати на владу в Російській Федерації. Ніхто не може привласнювати владу в Російській Федерації, - вказується в Конституції Росії (ст.3) - Захоплення влади або присвоєння владних повноважень переслідується по федеральному закону .
Таким чином, народовладдя означає приналежність всієї влади народу, а також вільне здійснення народом цієї влади в повній відповідності з його суверенної волею і корінними інтересами.
В умовах народовладдя здійснення влади конституюється, легітимізується і контролюється народом, тобто громадянами держави, так як вона виступає у формі самовизначення і самоврядування народу, брати участь в яких можуть на рівних правах усіх громадян.
Народ Російської Федерації здійснює свою владу як безпосередньо, так і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування (ст.3 Конституції).
Залежно від форми волевиявлення народу розрізняються представницька і безпосередня демократія.
Представницька демократія - здійснення народом влади через виборних повноважних представників, які приймають рішення, що виражають волю тих, кого вони представляють, весь народ, населення, яке проживає на тій чи іншій території.
Виборне представництво - найважливіший засіб забезпечення справжнього народовладдя. Його утворюють обираються народом державні органи та органи місцевого самоврядування
Безпосередня демократія - це форма безпосереднього волевиявлення народу або будь-яких груп населення. Вищим безпосереднім вираженням влади народу, - вказується в Конституції Російської Федерації (ст.3), - є референдум і вільні вибори .
Конституція Російської Федерації (ст.2) розглядає людину, її права і свободи як вищої цінності. Тим самим вона декларує своє розуміння взаємовідносин держави і особи, висуваючи на передній план саме особистість. Повага до особистості та її захист є невід'ємним атрибутом конституційної держави, його обов'язком Визнання, дотримання і захист прав і свобод людини і громадянина, - вказується в Конституції Російської Федерації (ст.2), - обов'язок держави .
Встановлені Конституцією принципові положення, пов'язані зі ставленням держави до людини, служать передумовою до вирішення всіх конкретних проблем правового регулювання статусу людини і громадянина в Російській Федерації. 'Таким чином, визнання людини, її прав і свобод найвищою цінністю є фундаментальною нормою конституційного ладу Російської Федерації, що утворює найважливішу основу не тільки конституційного організованого суспільства, а й правового захисту цього товариства від відродження спроб створити умови для придушення особистості, утиску її прав, ігнорування індивідуальних інтересів і потреб людей.
Треба сказати, що зв'язок між визнанням людини і її прав і свобод найвищою цінністю і конкретними правами і свободами людини і громадянина полягає в тому, що якщо ст.2 Конституції Російської Федерації, формулирующая принцип взаємовідносин людини і держави , викладає цей принцип лише негативно, тобто з точки зору можливого порушення прав людини, має на увазі лише об'єкт захисту, то статті Конституції, присвячені конкретним основним правам і свободам людини і громадянина сформульовані вже більше суб'єктивно і з позитивних позицій (наприклад, в ст.22 Конституції вказується, що кожен має права на свободу та особисту недоторканність).
Принцип визнання людини, її прав і свобод найвищою цінністю повинен робити визначальний вплив не тільки на утримання основних прав і свобод людини і громадянина, а й на всю діяльність демократичної держави, її компетенцію і потенційні можливості.
Конституційне держава базується на народний суверенітет, який становить одну з найважливіших його основ. Тим часом носій цього суверенітету - народ складається з громадян, від яких в кінцевому рахунку і виходить вся влада.
В умовах конституційної держави народ стає демократично конституювати співтовариством, свідомо ориентирующимся на захист людини як найвищої цінності і які бачать в цьому свій обов'язок. Така орієнтація народу дозволяє уникнути наслідків, які були результатом свідомого перебільшення ролі колективу і держави і приводили до панування тоталітаризму.
Народ, який перманентно не здатний або не бажає визнавати цінність окремої людини і відповідно до цього діяти, не може бути організований у справді демократичне суспільство навіть за допомогою різног...
