з нього. Серед пропонованих фахівцями різних варіантів всі погоджуються з необхідністю посилення ролі держави. У сучасних умовах роль держави повинна зростати у всіх сферах суспільного життя.
Наприклад, ідеологічною базою спекулятивного капіталізму не тільки в Росії, але і в інших державах мер Москви Юрій Лужков вважає економічні теорії монетаризму raquo ;. На початку 90-х років XX століття Росія системно послабилася тому, що відбувалися плановий обвал економіки, грабіжницька приватизація і виведення в політико-економічному інкубаторі цілої плеяди так званих олігархів, а по суті - глобальних фінансових спекулянтів .
Ефективність управління у сфері національної економіки залежить від багатьох мають системний характер чинників, але насамперед - від відповідності його структури заданих функцій. Тому, перш ніж створювати управлінські структури, визначаються функції управління економікою - від держави в цілому до вихідної, низовий господарської одиниці - з урахуванням цілей і функцій держави, продуктивних сил і наявних ресурсів. Під ці функції створюється структура управління і здійснюється її кадрове забезпечення. Апарат господарського управління та механізм його функціонування повинен повною мірою відповідати обраної економічної моделі і бути її логічним наслідком.
Державне управління у сфері економіки здійснюється відповідними органами виконавчої влади і посадовими особами. Їх компетенція і принципи діяльності визначаються законами та іншими нормативними актами.
Сфера економіки включає в себе:
сфери матеріального виробництва, безпосередньо в яких створюється матеріальний продукт;
галузі невиробничої сфери, результатом функціонування яких є надання послуг нематеріального характеру (сфера послуг населенню).
До галузей економіки відносяться: промисловість; будівництво; Агропромисловий комплекс; житлово-господарський комплекс; транспорт; зв'язок; торгівля; природокористування та охорона навколишнього природного середовища.
Управління економікою являє собою цілеспрямовану організуючу діяльність державних органів представницької і виконавчої влади, інших органів державного управління щодо практичної реалізації завдань і функцій держави в галузях господарства, яка полягає в правовому забезпеченні економічної діяльності, у розробці цільових програм розвитку різних галузей, організаційному забезпеченні управління економікою та оперативному управлінні суб'єктами економіки.
Правову основу державного регулювання економіки складають численні нормативні правові акти різної юридичної сили. Зокрема, серед них можна виділити: кодекси, і перш за все Цивільний кодекс Російської Федерації; федеральні закони; федеральні і регіональні цільові програми; нормативні правові акти, що затверджують положення про органи виконавчої влади, що діють у сфері економіки та ін.
Чинне законодавство Російської Федерації у сфері економіки передбачає:
недопущення відмови в реєстрації господарюючих суб'єктів різних форм власності з мотивів недоцільності;
відмову тільки в прямо передбачених випадках;
захист прав та інтересів суб'єктів підприємницької діяльності, що діють на території Російської Федерації та іноземних держав на основі міжнародних угод;
заборона дискримінації суб'єктів економічної діяльності з боку держави, її органів і посадових осіб;
захист майна господарюючих суб'єктів від незаконного вилучення;
економічну, науково-технічну та правову підтримку підприємницької діяльності;
можливість страхування комерційних ризиків страховими товариствами;
недопущення монопольного становища на ринку господарюючих суб'єктів та їх об'єднань;
припинення недобросовісної конкуренції;
забезпечення економічної безпеки держави.
Як видно з вищевказаного, держава має досить вагомим арсеналом правових важелів для результативного управління у сфері економіки. Хоча необхідно обмовитися, що чинне російське законодавство визначило конкретні межі, за якими повноваження державних органів по втручанню в повсякденну діяльність господарюючих суб'єктів різко обмежуються. Таке вторгнення може здійснюватися тільки у випадках порушення норм чинного законодавства в галузі протипожежної безпеки, санітарних правил, екології, соціального захисту, трудового законодавства і т.п.
Здійснюючи управління економічною сферою, держава гарантує суб'єктам економічних правовідносин:
реальний захист економічної діяльності (правову, організаційну, фінансову і т.п.);
