апою постійно діючої Комісії кардиналів (Папської комісії у справах Держави-міста Ватикан). Комісія складається з кардинала-президента та інших кардиналів, що призначаються Папою строком на 5 років. Кардинал-президент може видавати ордонанси у виконання законів, які не повинні суперечити основному закону.
До вищих консультативним органам церкви відносяться Вселенський собор Римсько-католицької церкви, Колегія кардиналів і Синод єпископів.
Вселенський собор являє собою зібрання єпископів і скликається для обговорення найбільш важливих церковних проблем.Вселенскій собор (Тридентський) засідав в XVI ст., XX (Перший Ватиканський) - в 1869 - 1870 рр. Останній, XXI Вселенський собор (Другий Ватиканський), відбувся в 1962 - 1965 рр.
Колегія кардиналів - дорадчий орган при Папі - збирається для обговорення найбільш важливих церковних справ і виборів Папи. До 1946 р її членами могли стати тільки громадяни Італії. Пізніше, у зв'язку з активною проповідницької діяльністю церкви в країнах «третього світу» і загальною тенденцією до екуменізму, ситуація змінилася. Після Другої світової війни в колегію увійшли єпископи з багатьох країн.
Членами колегії є 183 кардинала (висвячуються Папою довічно), з яких приблизно 2/3 входить до складу Римської курії, а решта керують діяльністю церкви в інших країнах.
Метою створення синоду єпископів (заснований за рекомендації Другого Ватиканського собору) було сприяння демократизації інститутів церкви. До його складу входять патріархи та деякі голови католицьких церков східного обряду (що уклали в різний час унії зі Святим престолом), представники національних єпископських конференцій і релігійних орденів, кардинали - керівники римських згромаджень та інші відповідальні особи, які призначаються Папою. Синод єпископів скликається Папою не рідше одного разу на 3 роки. Рішення Синоду приймаються 2/3 голосів і набирають чинності після затвердження Папою.
. 5 Особливості судової влади
Як правило, всі кримінальні справи, які потрапляють під юрисдикцію Ватикану, вирішуються судами Італії. Судові рішення виносяться «ім'ям понтифіка» (п.1 ст.5), всі судді Ватикану призначаються Папою. Всі винесені судами рішення підлягають виконанню на території держави Ватикан (п.3 ст.15). Папа Римський має право втручатися в судочинство на будь-якій стадії, вимагати виділення справи в окреме провадження і передавати комісії. У цьому виявляється необмежена влада понтифіка і в судовій сфері. У разі розгляду справи в касаційній інстанції рішення Папи також є остаточним.
Право амністії, помилування та інші способи звільнення осіб від кримінальної відповідальності або пом'якшення покарання також належать понтифіку (ст.19).
Судова влада у цивільних справах, неосудним одноосібного судді, і у кримінальних справах здійснюється в звичайному порядку судами першої інстанції і Вищим церковним апеляційним судом (Трибуналом Рота Романа). Трибунал Рота Романа є також апеляційною інстанцією стосовно церковним судам поза межами Ватикану і, як правило, розглядає складні шлюбно-сімейні спори. Дисциплінарна влада здійснюється Верховним судом сигнатури (Верховний Трибунал Апостольської Сигнатури).
РОЗДІЛ 2. НЕДЕРЖАВНІ ІНСТИТУТИ ВАТИКАНУ
. 1 Особливості партійної системи
Канонічне право не передбачає існування в Ватикані політичних партій, що представляють інтереси окремих груп населення. Згідно з кодексом, «Народ Божий» (католики всього світу) є єдиним національним утворенням, пастирем якого є Папа Римський.
. 2 НУО, корпоративні компоненти політичної системи, групи інтересів і групи впливу
Характерна специфіка Ватикану формально не передбачає наявність організацій, що виражають групові інтереси, однак фактично протягом всієї історії міста-держави в ньому відбувалося протиборство різних релігійних і політичних фракцій. Корпоративні елементи політичної системи присутні у Ватикані і сьогодні, приймаючи форми відкритих і таємних союзів.
Позиція Святого Престолу з питання членства католиків в будь-яких формах масонських організацій висловлена ??у рішенні 1983 Іоанн Павло II затвердив заяву Конгрегації віровчення про те, що вступ до масонські об'єднання раніше заборонено церквою, і віруючі, що стають членами лож, скоюють тяжкий гріх і позбавляються права приступати до причастя.
Цивільні, професійні та інші асоціації на території Ватикану носять релігійний характер і включені в структуру державного апарату.
2.3 Положення і роль ЗМІ
Принципи функціонування ЗМІ у Ватикані закр...
