і підзаконних актів усіма працівниками поліції.
З цього випливає, що органи прокуратури здійснюють нагляд за виконанням законів поліцією. Прокурор при здійсненні покладених на нього функцій має право за пред'явленням службового посвідчення безперешкодно входити на територію і в приміщення органів внутрішніх справ (поліції), мати доступ до документів і матеріалів, перевіряти виконання законів у зв'язку з надійшла до органів прокуратури інформацією про факти порушення закону. Прокурор розглядає і перевіряє заяви, скарги та інші повідомлення про порушення прав і свобод, притягнення до відповідальності осіб, які порушили закон, та відшкодування заподіяної шкоди. За наявності факту правопорушення прокурор порушує кримінальну справу або справу про адміністративне правопорушення, вимагає залучення осіб, які порушили закон, до іншої встановленої законом відповідальності.
Прокурор перевіряє законність адміністративного затримання громадян поліцією і застосування уповноваженими співробітниками органів внутрішніх справ заходів впливу за адміністративні правопорушення. Прокурор виробляє перевірку законності утримання затриманих в органах внутрішніх справ. Він відвідує місця тримання затриманих при органах внутрішніх справ, здійснює обхід приміщень, опитування затриманих і знайомиться з документацією про зміст громадян. При виявленні порушень вимагає їх усунення, а також має право вимагати пояснень з приводу виявлених порушень від відповідних співробітників поліції. Прокурор звільняє своєю постановою осіб, незаконно підданих адміністративному затриманню на підставі несудових рішень; опротестовує суперечать закону правові акти, звертається до суду з вимогою про визнання таких актів недійсними, вносить подання про усунення порушень закону. Органи прокуратури здійснюють нагляд за дотриманням поліцією законодавства про відповідальність за адміністративні правопорушення. Вони перевіряють законність притягнення до відповідальності та накладення на винних осіб адміністративних стягнень. У зв'язку з особливостями правового становища поліції загальний нагляд прокуратури за її діяльністю в певній мірі відрізняється від його здійснення відносно інших органів державного управління. Так, якщо в процесі загального нагляду прокурор не має права скасовувати акти органів державного управління, втручатися в оперативну діяльність піднаглядних органів, підміняти їх у вирішенні підвідомчих їм питань, то при здійсненні загального нагляду за діями співробітників поліції щодо застосування заходів адміністративного примусу, коли громадяни піддаються незаконному обмеженню або ущемлення своїх прав, прокурор володіє певними владними повноваженнями. Судовий контроль.
Важливе місце в забезпеченні законності в діяльності органів державного управління займає судовий контроль. Звичайно, даний контроль здійснюється судовими органами чи не спеціально, не окремо, а в процесі здійснення правосуддя, що і є їх основним завданням. Правовою основою для здійснення даного виду контролю є ч. 2 ст. 120 Конституції РФ, яка говорить: «Суд, встановивши при розгляді справи невідповідність акта державного чи іншого органу закону, приймають рішення відповідно до закону».
Судовий контроль як спосіб забезпечення законності в державному управлінні - це оцінка судом правомірності дій органів управління, посадових осіб, прийнятих ними рішень, а також виявлення порушень законності, обмеження прав і законних інтересів громадян; встановлення причин допускаються порушень; вимога про притягнення посадових осіб, які допустили порушення, до дисциплінарної або іншої відповідальності. Відповідно до ч. 2 ст. 118 Конституції РФ судова влада здійснюється за допомогою конституційного, цивільного, адміністративного та кримінального судочинства. Федеральний конституційний закон «Про судову систему Російської Федерації» визначає види судів у РФ, які і є суб'єктами судового контролю. До них відносяться: Конституційний Суд РФ, суди загальної юрисдикції, арбітражні суди. Чинне законодавство передбачає конкретні правові форми судового контролю за дотриманням законності в адміністративній діяльності поліції. Таким чином, цей вид контролю здійснюють Конституційний Суд Російської Федерації, суди загальної юрисдикції, арбітражні суди. Конституційний Суд Російської Федерації розглядає, зокрема, справи, пов'язані з індивідуальними або колективними скаргами громадян про порушення їх конституційних прав і свобод внаслідок застосування або що підлягає застосуванню закону в конкретній справі.
У процесі розгляду Конституційний Суд Російської Федерації має право вимагати від органів, організацій та осіб надання текстів правових актів, документів, відомостей та інших матеріалів; проведення перевірок, експертиз; дачу консультацій і т. п. Ці вимоги обов'язкові для тих, кому вони адресовані. Якщо при розгляді скарг громадян, пов'язаних з порушенням...
