ніципального освіти. Якщо глава муніципального освіти є головою місцевої адміністрації, то він володіє правом відхилення нормативного правового акта, прийнятого представницьким органом (право відкладеного вето). У цьому випадку правовий акт у 10-денний термін повертається в представницький орган з мотивованим обґрунтуванням або з пропозиціями про внесення до нього змін і доповнень. Представницький орган знову розглядає цей акт. Якщо при повторному розгляді зазначений нормативний правовий акт схвалюється в раніше прийнятій редакції більшістю не менше двох третин голосів від встановленої чисельності депутатів представницького органу, він підлягає підписання головою муніципального освіти протягом семи днів, і оприлюдненню.
Муніципальні правові акти набирають чинності в порядку, встановленому статутом муніципального освіти, за винятком нормативних правових актів представницьких органів місцевого самоврядування про податки і збори, які набирають чинності у відповідності з Податковим кодексом РФ. Мова тут йде про статтю 5 Податкового кодексу РФ lt; http: //nalkodeks/gt ;, яка, зокрема, передбачає, що акти законодавства про податки вступають в силу не раніше ніж після закінчення одного місяця з дня їх офіційного опублікування і не раніше 1-го числа чергового податкового періоду з відповідного податку, за винятком випадків, передбачених цією статтею.
Муніципальні правові акти, що зачіпають права, свободи та обов'язки людини і громадянина, набирають чинності після їх офіційного опублікування (оприлюднення). Порядок опублікування (оприлюднення) муніципальних правових актів встановлюється статутом муніципального освіти і повинен забезпечувати можливість ознайомлення з ними громадян, за винятком муніципальних правових актів або їх окремих положень, що містять відомості, поширення яких обмежено федеральним законом.
2.2 Опублікування нормативного правового акта
Наступним етапом правотворчої діяльності є опублікування (оприлюднення) правового акта і його вступ в силу. В якості обов'язкової він наказаний тільки для муніципальних правових актів, які зачіпають права, свободи та обов'язки людини і громадянина, тому що ці акти набирають чинності тільки після їх офіційного опублікування. Порядок опублікування (оприлюднення) муніципальних правових актів встановлюється статутом муніципального освіти і повинен забезпечувати можливість ознайомлення з ними громадян. Не підлягають оприлюдненню правові акти або їх окремі положення, що містять відомості, поширення яких обмежено федеральним законом (наприклад, персональні дані, конфіденційна інформація, відомості, що становлять державну таємницю).
Можливі різні варіанти опублікування (оприлюднення) муніципальних правових актів. По-перше, відповідно до п. 7 ч.1 ст. 17 Федерального закону № 131-ФЗ lt; http: //rg/2003/10/08/zakonsamouprav.htmlgt; з метою вирішення питань місцевого значення органи місцевого самоврядування поселень, муніципальних районів і міських округів мають повноваженням по установі друкованого засобу масової інформації для опублікування муніципальних правових актів, обговорення проектів муніципальних правових актів з питань місцевого значення, доведення до відома жителів муніципального освіти офіційної інформації про соціально-Економічні та культурному розвитку муніципального освіти, про розвиток його громадської інфраструктури та іншої офіційної інформації.
Виходячи зі змісту даного повноваження, можна виділити наступні види інформації, які підлягають опублікуванню у друкованому засобі масової інформації, заснованих органами місцевого самоврядування:
) муніципальні правові акти;
) проекти муніципальних правових актів;
) офіційна інформація про соціально-економічному та культурному розвитку муніципального освіти, про розвиток його громадської інфраструктури;
) інша офіційна інформація муніципального освіти.
Оскільки чинне законодавство не передбачає обов'язковості опублікування муніципальних правових актів та іншої офіційної інформації муніципального освіти тільки в тих засобах масової інформації, які знаходяться у власності відповідного муніципального освіти, джерелом опублікування офіційної інформації може виступати за договором з органом місцевого самоврядування засіб масової інформації, знаходиться в будь-який, в тому числі у приватній власності і власності суб'єкта Російської Федерації. При цьому, зрозуміло, що територією поширення такого засобу масової інформації повинна бути, в тому числі територія відповідного муніципального освіти, а відповідний джерело має бути чітко вказаний в статуті муніципального освіти.
Під періодичним друкованим виданням, відповідно до Закону Російської Федерації Російської Федерації від 27 грудня 1991 року № 2124-1 «Про засоби масової інформації» lt; http: //rg/1991/12/27/smi-zakon.html gt; розуміється газета, журнал, альманах, бюлетень, інше видання, що має постійне назву, поточний номе...
