акож не вимагає ведення окремого обліку, облікову політику для цілей оподаткування годі й розробляти. Але з набранням чинності нового закону про бухгалтерський облік з 1 січня 2013 року і ця умова не є можливістю відступити від складання наукового політики, оскільки всі суб'єкти малого підприємництва будуть зобов'язані вести бухгалтерський облік.
Облікова політика будь-якої організації повинна грунтуватися на певних принципах, які є єдиними для всіх.
Це пояснюється тим, що дані бухгалтерського обліку служать основою для формування публічної бухгалтерської звітності, по якій, у свою чергу, всі зацікавлені користувачі - і власники (засновники, акціонери), і інвестори, і кредитори (включаючи банки) - будуть судити про фінансовий стан і ефективності діяльності організацій. Значить, ці дані повинні бути достовірними, адекватно представляють реальний стан справ в організації, а також зіставними - як відносно звітних даних вашої організації за попередні звітні періоди, так і щодо ключових показників фінансової звітності інших організацій. Адже, наприклад, інвестори і кредитори, приймаючи рішення про вкладення коштів - надання кредитів і позик, придбання акцій та облігацій, повинні зіставити фінансові показники різних організацій, щоб вибрати найбільш привабливий варіант вкладення, а єдиним надійним джерелом інформації про становище організацій є саме їх бухгалтерська звітність.
Тому бухгалтерське законодавство висуває певні вимоги не тільки до формату бухгалтерської звітності, а й до змісту її показників, і формулює деякі постулати, основоположні принципи, які повинні бути враховані при підготовці облікової політики та організації бухгалтерського обліку в кожній конкретної організації.
Наприклад, у ПБО 1/2008 Облікова політика організації (затв. Наказом Мінфіну Росії від 06.10.2008 N 106н) представлені дві групи таких принципів - допущення і вимоги, [33, с. 15].
Допущення являють собою припущення, з яких бухгалтер повинен виходити при формуванні облікової політики.
Іншими словами, положення облікової політики не повинні порушувати ці вихідні постулати. В іншому випадку буде порушена методологія бухгалтерського обліку.
Кожне з припущень впливає на порядок визнання, оцінки, обліку різних об'єктів і господарських операцій. Розглянемо їх докладніше.
. Допущення майнової відокремленості.
Це допущення припускає, що активи і зобов'язання підприємства існують окремо від активів і зобов'язань власників даного підприємства та інших підприємств.
. Допущення безперервності діяльності.
Згідно з цим допущенню підприємство працюватиме в осяжному майбутньому, воно не знаходиться на межі банкрутства і не потребує ліквідації або значному скороченні діяльності. А це означає, що зобов'язання підприємства будуть виконуватися у встановленому порядку.
. Допущення послідовності застосування облікової політики.
Облікова політика застосовується послідовно з року в рік і не припускає різких і кардинальних змін.
. Допущення тимчасової визначеності фактів господарської діяльності.
Факти господарської діяльності повинні ставитися до одного звітного році, не залежно від того, коли були виплачені або отримані грошові кошти за даними фактами. Це допущення не застосовується при спрощеної форми обліку, коли облік ведеться по надходженнях і виплатах грошових коштів.
У відношенні останнього допущення - про тимчасової визначеності фактів господарської діяльності, що припускає обов'язковість застосування методу нарахувань, - потрібно особливо підкреслити, що від нього можуть відступити малі підприємства, які застосовують спрощену систему оподаткування.
У кожному разі прийняте рішення - про застосування або незастосування методу нарахувань - повинно бути прямо закріплено в обліковій політиці малого підприємства.
Крім базових припущень при розробці облікової політики необхідно забезпечити виконання ряду вимог, викладених у п. 6 ПБО 1/2008. Кожне з вимог також впливає на порядок визнання, оцінки, обліку різних об'єктів і господарських операцій. Перелічимо основні вимоги [2].
. Вимога повноти відображення фактів господарської діяльності.
Усі факти господарської діяльності повинні відразу ж - в момент здійснення операції або безпосередньо після її здійснення - оформлятися відповідними первинними документами.
. Вимога своєчасності. В організації повинен бути розроблений і повинен строго дотримуватися графік документообігу.
. Вимога обачності в обліку.
