вою ЦВК і РНК СРСР від 27 червня 1936 року в якості одного із заходів боротьби з легковажним ставленням до сім'ї і сімейних обов'язків встановлено, що при вступі в шлюб і при розлученні в паспортах вироблялася відповідна відмітка органами ЗАГС.
До 1937 року паспортизація населення в визначений, урядом місцевостях була повсюдно закінчена, паспортні апарати виконали завдання, які на них покладалися.
У грудні 1936 року паспортний відділ ГУ РКМ НКВД СРСР був переданий у відділ зовнішньої служби. У липні 1937 року паспортні апарати на місцях також увійшли до складу відділів і відділень служби управлінь робітничо-селянської міліції. На їх співробітників покладався обов'язок повсякденного підтримки паспортного режиму.
Наприкінці 30-их років вносяться істотні зміни в паспортну систему. Посилювалася адміністративна і кримінальна відповідальність за порушення правил паспортного режиму.
Верховна Рада СРСР 1 вересня 1939 прийняв Закон Про загальний військовий обов'язок raquo ;, а 5 червня 1940 наказом народного комісара Оборони СРСР оголошені керівні правила, що визначили і завдання міліції в області проведення військового обліку.
У військово-облікових столах відділень міліції (у сільських місцевостях і селищах у відповідних виконкомах Рад) вівся первинний облік всіх військовозобов'язаних і призовників, персональний (якісний) облік рядового і молодшого начальницького складу запасу.
Військово-облікові столи проводили свою роботу в тісному контакті з районними військовими комісаріатами. Ця робота тривала аж до початку Великої Вітчизняної війни (22 червня 1941 року).
Окремі норми паспортної системи 1932 року в силу сформованих до 1940 року внутрішньої і міжнародної обстановки потребували уточнення та доповненні.
Цю проблему значною мірою вирішило постанова РНК від 10 вересня 1940 року, яка затвердила нове Положення про паспорти. Цей нормативний акт значно розширив область застосування Положення про паспорти, поширивши його на прикордонні зони, співробітників і робочих ряду галузей народного господарства.
Велика Вітчизняна війна (1941-1945 рр.) зажадала від радянської міліції додаткових зусиль по підтримці паспортного режиму в країні.
Циркуляр НКВС СРСР № 171 від 17 липня 1941 наказував наркомам внутрішніх справ республік і начальникам Управлінь НКВС країв і областей наступний порядок документування громадян, що прибувають без паспортів в тил у зв'язку з військовими подіями: у разі втрати всіх документів, проводити ретельний допит і перевіряти ще всі свідчення. Після цього видавати довідку з анкетними даними (зі слів).
Дана довідка не могла служити посвідченням особи власника, але полегшувала йому тимчасову прописку і влаштування на роботу.
Цей циркуляр був скасований тільки в 1949 році.
4. Паспортна система в роки ВВВ
З перших днів війни вся діяльність міліції, її служб і підрозділів істотно змінилася і розширилася і була пристосована до умов воєнного часу.
Одним з важливих засобів зміцнення радянського тилу, охорони громадського порядку та боротьби зі злочинністю була паспортна система.
Так, 9 серпня 1941 постановою РНК СРСР було затверджено Положення про прописку громадян, евакуйованих з прифронтової смуги. Всі евакуйовані, прибулі на місце розселення, як в організованому, так і в індивідуальному порядку, були зобов'язані прописати свої паспорти в міліції протягом 24 годин.
Враховуючи, що разом з евакуйованим населенням в глиб країни кинулися і злочинні елементи, які намагалися сховатися від органів влади, НКВС СРСР у вересні 1941 року встановив обов'язкову особисту явку в міліцію громадян для отримання дозволу на прописку.
Розширення завдань паспортних апаратів в умовах війни викликало до життя нові організаційні форми щодо їх виконання.
Наказом НКВС СРСР від 5 червня 1942 року в штати паспортних відділів управлінь міліції були введені посади інспекторів-експертів, на яких покладалося:
а) дослідження і дача висновків за виявленими фактами підробок паспортів, що надходять з міліції;
б) перевірка паспортів осіб, що допускаються до особливо важливих державних документів, а також до роботи на підприємствах і в установах, що мають оборонне значення;
в) перевірка зберігання бланків паспортів в міліції т.д.
Виключно важливе значення у роки війни набула проблема розшуку дітей, які втратили зв'язок з батьками. 23 січня 1942 РНК СРСР прийняв постанову Про влаштування дітей, які залишилися без б...
