овним чином як середовища існування водоплавних птахів».
На державні природні заповідники покладаються такі завдання:
· збереження біологічного різноманіття та підтримання в природному стані охоронюваних природних комплексів;
· проведення екологічного моніторингу, в тому числі шляхом ведення «літопису» природи;
· проведення наукових досліджень;
· сприяння у підготовці наукових кадрів і фахівців у галузі охорони навколишнього середовища; пропаганда екологічних знань;
· участь у державній екологічній експертизі проектів будівництва, реконструкції та розширення господарських об'єктів, а також схем їх розміщення та розвитку в даному регіоні.
Існує спеціальний порядок утворення заповідників. На першому етапі йде екологічне обґрунтування необхідності створення заповідника. Експертизу проводить Міністерство природних ресурсів РФ (МПР Росії) спільно з науковими та науково - дослідними установами Російської академії наук. На другому - оформляється вилучення і відведення земель під територію заповідника. Виділяються дві категорії земель: території заповідника та охоронні зони. Постанова про утворення природних заповідників приймається Урядом РФ за поданням МПР Росії за умови згоди суб'єкта Федерації на віднесення його території до об'єктів федеральної власності.
Статус державних природних біосферних заповідників мають державні природні заповідники, що входять в міжнародну систему відповідних резерватів, що здійснюють глобальний екологічний моніторинг. Міжнародний статус біосферних резерватів має 21 російський заповідник.
На жаль, розвиток заповідної справи в країні часто супроводжується недотриманням норм і положень, що стосуються порядку утворення, режиму особливої ??охорони, функціонування та фінансування ООПТ. Так, з 1995 по 1998 р.р. притягнуто до адміністративної відповідальності 13 108 чоловік, до кримінальної - 227, задоволено позовів рішеннями судів - 82.
Національні парки - це природоохоронні, науково-дослідні та рекреаційні установи, території яких містять природні комплекси та об'єкти, що мають особливу екологічну, історичну та естетичну цінність.
Система національних парків Росії почала формуватися порівняно недавно: перший національний парк («Сочинський») був створений в 1993 р Всього в Російській Федерації до початку 1999 року функціонували 34 національних парки, сумарна офіційно встановлена ??площа яких становила 6784,6 тис. га, а початку 2000 р.
· 35 парків загальною площею 6 956 тис. га (0,4% всієї території країни). На національні парки покладаються такі завдання:
· збереження природних комплексів, унікальних і еталонних природних ділянок і об'єктів;
· збереження пам'яток історії, культури та інших об'єктів культурної спадщини;
· створення умов для регульованого екологічного туризму і відпочинку в природних умовах;
· організація екологічної освіти населення; Розробка та впровадження наукових методів охорони природної та культурної спадщини;
· здійснення екологічного моніторингу. Ділянки землі, її надр та водного простору з усіма що знаходяться в їх межах природними та історико-культурними об'єктами передаються національним паркам у безстрокове (постійне) користування.
Поєднання природоохоронних і рекреаційних завдань обумовлює виділення в межах території національного парку різних функціональних зон зі спеціальним режимом:
· заповідний - в її межах заборонена будь-яка господарська діяльність і рекреаційне використання території;
· особливо охороняється - з її допомогою забезпечуються умови для збереження природних комплексів та об'єктів; тут допускається строго регульоване відвідування;
· пізнавального туризму - призначеної для екологічної просвіти та ознайомлення з пам'ятками парку;
· рекреаційної - призначеної для відпочинку;
· охорони історико-культурних об'єктів - забезпечує умови збереження комплексів та об'єктів культурної спадщини;
· обслуговування відвідувачів - призначеної для розміщення, ночівлі, наметових таборів, побутового, інформаційного обслуговування відвідувачів;
· господарського призначення - в межах якої ведуться необхідні виробничо-господарські роботи.
У національних парках, розташованих у районах проживання корінного населення, допускається виділення зон традиційного природокористування. Тут за погодженням з дирекцією парку розвивається традиційна господарська діяльність, кустарні нар...
