. Причому порушення кримінального переслідування має місце не до дізнання (як у Росії), а виключно після нього.
Попереднє слідство - «instruction preparatoire»
Органом попереднього слідства I інстанції у Франції є слідчий суддя (uge d'instruction).
Чинне законодавство наділяє слідчого суддю подвійним статусом: магістрату і власне слідчого судді. Як магістрат він входить до складу суду великої інстанції, і на нього повністю поширюється статус суддів, у тому числі правило незмінності. При цьому термін перебування на посаді для будь-якого магістрату не визначений.
Слідчим суддею член трибуналу великої інстанції призначається Президентом Республіки за поданням міністра юстиції (при цьому обов'язково враховується думка Вищої Ради Магістратури) строком на 3 роки, який може бути продовжений згодом. Статус слідчого судді не дає права на незмінюваність. Навіть до закінчення терміну він може бути звільнений від своїх обов'язків Декретом Президента. Однак на статусі магістрату це не позначається, тобто колишній слідчий суддя стає просто членом трибуналу великої інстанції.
У більшості трибуналів діє один слідчий суддя, однак є великі судові округи, що вимагають іншого числа цих посадових осіб. У Паризькому трибуналі працює 86 слідчих суддів.
Органом попереднього слідства II інстанції є у ??Франції обвинувальна камера. З організаційної точки зору вона входить до складу апеляційного суду, який є вищим стосовно исправительному суду (трибуналу великої інстанції), де працюють слідчі судді.
Обвинувальна камера складається з голови і двох радників (conseillers). Останні можуть складатися членами інших відділень апеляційного суду.
Згідно з ч. III ст. 191 КПК в редакції закону від 30 грудня 1987 голова обвинувальної камери призначається Декретом Президента після узгодження питання з Вищою Радою Магістратури. Радники щорічно призначаються на посаду Генеральною Асамблеєю апеляційного суду з числа членів суду.
Засідання обвинувальної камери повинні проводитися не рідше одного разу на тиждень на вимогу голови або на прохання Генерального прокурора (ст. 193 КПК).
Процесуальні функції обвинувальної камери випливають з її завдань слідчого органу 2 інстанції. Згідно з найбільш поширеній серед французьких юристів думку, обвинувальна камера виконує три процесуальних повноваження при провадженні попереднього слідства:
По-перше, це передання суду, яке здійснюється лише у справах, підсудним суду ассизов (злочину).
По-друге, це розгляд спорів сторін у зв'язку з юрисдикційними постановами слідчого судді.
Нарешті, по-третє, це право в установленому порядку визнавати не мають сили ті слідчі дії чи акти, які вироблені з порушенням процесуального законодавства (nullite) під час попереднього слідства I інстанції. Л.В. Головко. Дізнання і попереднє слідство у кримінальному процесі Франції. М .: Фірма «СПАРК», 1995. - 130 с.
Таким чином французьке попереднє слідство істотно відрізняється від російського в першу чергу многоступенчатостью і змагальністю з першої сходинки, а також більш суворим відбором осіб, які здійснюють досудове слідство, при цьому колегіальністю і постійним суворим контролем за ходом слідства з боку вищестоящих інстанцій. Взаємодіючи, процесуальні функції виявляються розділеними вже на попередньому слідстві, що й відрізняє змагальний кримінальний процес від інквізиційного. Вершина трикутника - слідчий суддя, його нижні кутові точки - обвинувачення захист, рівноправні боку, полеміка яких призводить, в кінцевому рахунку, до прийняття законних і справедливих рішень.
З викладеного наочно випливає, що створений СК РФ значно поступається за якістю, якщо не сказати більше, інституту слідства у Франції.
Відмінна риса системи органів розслідування в США - децентралізація державної функції дізнання і попереднього слідства, наділення нею різних установ виконавчої влади, не пов'язаних між собою узами підпорядкованості. Ця своєрідність організації розслідування у кримінальних справах випливає з особливостей американської державності і, зокрема, з принципу федералізму.
Федеральне пристрій в США передбачає незалежність місцевих органів влади від органів влади штату; останні незалежні від федерального уряду. На кожному з цих трьох рівнів державної влади є власні, автономні органи розслідування. Федеральні органи проводять розслідування злочинів, законом віднесених до підслідності та підсудності федерального уряду, а слідчі органи в штатах розслідують злочини, які віднесені до компетенції влади штатів.
На федеральному рівні діє близько сорока органів розслідування, ...
