четвертий проект (обширний, в 165 ст. І з 16 додатками) був запропонований Зборам, яке і затвердило 31 липня 1919 його більшістю (більш ніж 2/3) голосів. Після підписання президентом нова Веймарська конституція набрала чинності з 14 серпня 1919
Веймарська конституція (181 ст.) визначила Німеччину як єдину суверенну республіку з президентсько-парламенських правлінням. Статус колишніх держав, що складали імперію, був скорочений до визнання їх землями (областями), які користуються політичною автономією в межах загальнодержавного законодавства. Однозначно декларувалося перевага загальноімперського права над Обласним (ст. 13). Всі внутрішньогерманські землі повинні були мати республіканські конституції, організувати народні представництва на засадах загального raquo ;, рівного, прямого і таємного виборчого права ... і пропорційного представництва" (ст. 17), визнати відповідальність урядів перед місцевими ландтагами. Всі землі надалі мали рівні права, і ці права були істотно обмежені порівняно з колишньою конституцією.
Обмеження прав земель було реалізовано шляхом розширення сфери загальноімперського законодавства. У виняткову компетенцію загальнонімецьких властей були включені зовнішні зносини і відносини з колоніями (яких, правда, у Німеччині після поразки вже не було), громадянство, оборона, монетну і митна справа, свобода господарського ринку, зв'язок. Крім цієї сфери, законодавству імперії підлягали судочинство та основи цивільного і кримінального права, охорона здоров'я, регулювання питань торгівлі, підприємництва, транспорту, соціальні питання, сфера культури, освіти, поземельних відносин і навіть похоронного справи 1. Імперія встановлювала принципи оподаткування, включаючи можливість вилучення з компетенції земель збору тих чи інших місцевих податків. Практично не залишилося жодного значного питання, по якому не могло бути прийняте загальнодержавного постанови. Землі зберегли право на власну адміністрацію, яка реалізувала загальнодержавне законодавство, поки закон не наказував особливих в цьому, щодо дій центрального уряду.
На принципи нового державного порядку значний вплив зробив досвід конституції США 1787 p Відповідно взаємини різних державних інститутів визначалися на основі поділу влади. Законодавчими повноваженнями в головному володів рейхсрат.
Депутати обиралися загальним, рівним, прямим і таємним голосуванням на 4 роки (у виборах брали участь чоловіки і жінки старше 20 років). Депутати користувалися повним імунітетом і вважалися представниками всього народу. Закони, прийняті парламент, могли бути опротестовані рейхсратом або президентом, але це опротестування не мало абсолютного характеру. У розвиток принципу народного суверенітету визнавалося право народу на безпосереднє волевиявлення - референдум. Тільки рішення референдуму мали пріоритет перед рейхсратом.
Друга палата парламенту - Райхсраті - складалася з депутатів земель пропорційно чисельності населення (по 1 депутату на 0700000. чол). Найбільш населені Пруссія або Баварія мали тут безперечна перевага (за законом 1929 - відповідно 27 і 11 з 67). Однак власне депутатами вважалися члени земельних урядів, а в разі Пруссії - додатково провінційні уповноважені. Права Райхсраті були головним чином консультативними і контрольними: опротестувати постанову рейхсрата, бути в курсі імперських справ, попередньо розглянути законопроекти уряду. Істотний вплив рейхсрат мав тільки на питання бюджету.
Главою держави і урядової влади був президент. Він обирався всенародним голосуванням на 7 років з можливістю переобрання. Відсторонення президента від посади могло бути здійснено тільки шляхом референдуму, оголошеного за рішенням; рейхсрата, прийнятому кваліфікованою більшістю, т. е. практично було нереалізовано. Президент мав не тільки повноваженнями глави держави, т. Е. Представницькими, а й урядовими. Він міг укладати зовнішні союзи і договори (особливо важливі - при згоді рейхсрата), здійснював верховне командування армією і флотом, звільняв і призначав офіцерів і чиновників. Президент призначав і звільняв уряд, у тому числі його главу - рейхсканцлера. Особливі повноваження (за силою ст. 48) покладали на главу держави право і обов'язок вдатися до екзекуції відносно якої-небудь із земель імперії, якщо там порушувалися імперські закони, включаючи застосування військової сили. Конституція надавала президенту і право, якщо в межах Німецької імперії серйозно порушені громадська безпека і порядок raquo ;, приймати військові заходи і в цих цілях тимчасово припиняти наказані Конституцією гарантії прав і свобод громадян, а також видавати власні укази з невідкладними цілями raquo ;.
Уряд возглавлялось рейхсканцлером, який вносив пропозицію президенту про кандидатури міністрів. Однак, в реалізацію вищих парламентських повноважень народного предс...
