· ймовірності виникнення ризиків і можливих наслідків;
· аналізу застосування можливих заходів щодо запобігання та мінімізації ризиків.
Збір, обробка та аналіз інформації про ефективність вжитих заходів з мінімізації ризиків і результати застосування до конкретних товарів і (або) транспортним засобам окремих форм митного контролю здійснюється митними органами на постійній основі.
СУЧАСНИЙ ЕТАП МИТНОГО КОНТРОЛЮ
Сучасним загальноприйнятим механізмом організації митного контролю є система управління ризиками. Ще в 2005 році почав створюватися «зелений сектор» суб'єктів ЗЕД, щодо яких можливе проведення митного контролю не в повному обсязі. Всього сюди включено 120 організацій.
Завдяки СУР з початку 2004 року до 2009 року вдалося зменшити частку партій оглядуваним товарів з 80 до 10 відсотків, підвищивши при цьому ефективність огляду.
У 2006 році ФМС Росії почата розробка нової автоматизованої системи контролю митного транзиту з урахуванням її взаємодії з NCTS країн Європейського співтовариства. Її впровадження в митних органах почалося з 2008 року. До перспективних кроків, сприяючим прискоренню митних процедур та розвитку зовнішньоекономічної діяльності є введення з 2007 року ЄАД, впровадження ІДК в пунктах пропуска.В метою реалізації нових підходів у роботі митних органів здійснюються наступні заходи щодо вдосконалення митного адміністрування та митного контролю:
· облаштування державного кордону Російської Федерації, створення сучасних складських митно-логістичних терміналів;
· розміщення митних органів Російської Федерації тільки в приміщеннях, що є федеральною власністю;
· розгортання мережі стаціонарних і пересувних інспекційної-доглядових комплексів;
· впровадження нових інформаційно-технічних засобів забезпечення діяльності митних органів Російської Федерації;
· створення єдиної міжвідомчої автоматизованої системи збору, зберігання і обробки інформації при здійсненні всіх видів державного контролю, в тому числі сполучення баз даних податкової служби та митних органів Російської Федерації;
· створення операційного центру для обробки інформації та прийняття рішень;
· вдосконалення технології формування та введення даних митної статистики відповідно до міжнародних стандартів;
· посилення митного контролю після випуску товарів у обіг на митній території Митного союзу.
Впровадження застосовуваних у ряді розвинених країн світу технологій за типом інтегрованого управління і контролю на кордоні, заснованих на єдиній інформаційній системі правоохоронних і контролюючих органів дозволяє поєднувати в пунктах пропуску документальний контроль за товарами, що переміщуються через державний кордон Російської Федерації , а також покращує якість виробленого огляду таких товарів. В результаті це створює сприятливі умови перетину пасажирами кордону і переміщення через нього товарів, скорочує час її проходження, знижує витрати, збільшує об'єм товаропотоку, содействовут реалізації торгово-логістичних технологій" від дверей до дверей», «точно в строк» ??і «під ключ».
Аналіз різних форм митного контролю в умовах модернізації митних органів, а також характеристики злочинів, розслідування яких віднесено до компетенції митних органів, дозволяють виділити дві групи і шість типів взаємопов'язаних оперативних завдань, що вимагають застосування технічних засобів.
Перша охранительно-пошукова група включає в себе наступні завдання:
) доглядових-пошукові, що включають пошук, огляд і виявлення при огляді:
· схованок і прихованих вкладень;
· предметів контрабанди та порушень митних правил.
) контрольні, що включають:
· митне спостереження;
· контроль маси (ваги), об'єму та кількості переміщуваних товарів;
· контроль носіїв аудіо- та відеоінформації;
· контроль атрибутів митного забезпечення (засобів ідентифікації).
Друга атестаційна група регулятивних завдань включає в себе:
) оперативну діагностику:
· переміщуються через митний кордон товарів і предметів; митних документів і атрибутів митного забезпечення (засобів ідентифікації);
· митних правопорушень та контрабанди.
) оперативну класифікацію переміщуються через митний кордон товарів.
) ідентифікацію товарів і транспортних засобів.