истему взаєморозрахунків між фінансовими організаціями. Але при всій повноті здійснюваних функцій, кредитувати обумовлені заздалегідь нефінансові організації НБК може тільки після постанови Держради КНР. В інших випадках таке кредитування приватних осіб, організацій і нефінансових структур заборонено.
Особливість роботи НБК - кредитування банків розвитку, що надають безвідсоткові кредити. Оскільки банки розвитку дуже слабо залучені в роботу міжнародного фінансового ринку, співпраця з міжнародними фінансовими організаціями ведеться на рівні власне держави. Ряд аналітиків вважає подібну систему застарілою. Але у Китаю свою думку на цей рахунок, тому вплив банків розвитку продовжує зростати.
Функціями центрального банку наділений Народний банк Китаю. Народний банк Китаю (НБК) був створений 1 грудня 1948 на базі злиття Народного банку Північного Китаю, Народного Бейхайского банку та Північно-Західного селянського банку. Спочатку на НБК були покладені наступні функції: виконання операцій державного казначейства; контроль над приватними кредитами; розміщення державних позик; контроль над операціями з іноземною валютою і дорогоцінними металами.
Ця система з часом зазнала ряд змін. Найбільш істотним стало те, що з вересня 1983 відповідно до рішення Центрального народного уряду - Державної ради КНР (Держрада) - НБК виконує функції центрального банку КНР і не займається промислово-торговими кредитами і заощадженнями. Його капітали повністю фінансуються державою і є державною власністю.
Роботою НБК керує директор. Питання про його вибір вирішується вищим законодавчим органом КНР - Всекитайських зборів народних представників (ВЗНП) за поданням прем'єра Держради. У перервах між сесіями ВЗНП рішення приймається його Постійним комітетом (ПК). У цьому випадку призначення на посаду директора НБК та звільнення з неї здійснює Голова КНР.
Народному банку Китаю віддані такі повноваження:
? розробляти і проводити в життя фінансову політику, відповідну закону;
? створювати грошову масу, контролюючи її обіг;
? регламентувати, відстежувати і адмініструвати діяльність установ фінансів у відповідності з існуючими в даний час положеннями;
? здійснювати контроль та нагляд за фінансовим ринком;
? публікувати постанови і правила по фінансовій та економічній адмініструванню;
? зберігати, створювати і управляти державним золотим запасом і валютним резервом;
? підтримувати стабільний режим платежів і систему клірингових платежів;
? діяти як фінансовий агент держави;
? відповідати за аналіз, статистику і складання прогнозів в області фінансування;
? займатися фінансовою діяльністю міжнародного масштабу в якості Центробанку КНР;
? виконувати інші функції, покладені на нього Державною радою Китаю.
Незважаючи на передачу наглядових функцій за банками Комітетові з нагляду за діяльністю банків, Національний банк Китаю зберіг право видавати закони, що стосуються сфери банківської діяльності.
Відповідно до Рішення «Про виконання функцій регулювання та нагляду Комісією з регулювання банківської діяльності Китаю замість Народного банку Китаю», прийнятим Постійною комісією Національного народного конгресу в квітні 2003 р, була створена Комісія з регулювання банківської діяльності Китаю (КРБД). Відповідно до Закону Китайської Народної Республіки (КНР) «Про банківське регулювання і нагляд», прийнятому в грудні 2003 р, КРБД відповідальна за регулювання та нагляд фінансових інститутів, що приймають вклади, видають кредити, які проводять розрахунки по рахунках і здійснюють іншу діяльність відповідно з Законом КНР «Про комерційну банківську діяльність» та Законом КНР «Про Компанію».
НБК управляє грошовою політикою держави, застосовуючи наступні регулятори:
формування встановлених пропорцій вимог відрахувань до депозитний резервний фонд від кредитно-фінансових організацій;
визначення базової процентної ставки центрального банку;
здійснення переобліку векселів кредитно-фінансових організацій, які відкрили рахунки в НБК;
надання кредитів комерційним банкам;
купівля та продаж на відкритому ринку облігацій державної позики, інших урядових облігацій і валюти.
Як уже зазначалося, НБК управляє державною скарбницею і може за дорученням фінансових відомств Держради почати емісію та реалізацію кредитно-фінансовим організаціям облігацій державної позики та інших урядових облігацій, а також, за наявності...
