жетних відносин, заміна пільг грошима, посилення програмно-цільовий частини бюджету, складання бюджету стосовно до нової бюджетної класифікації. Головними пріоритетними напрямками фінансування в 2006 р., як і в попередні роки, визначені асигнування на правоохоронну діяльність і національну оборону (з 27,5 до 30,5% до загального обсягу доходів), надання фінансової допомоги регіонам. br/>
2. Економічний зміст і функціональне призначення бюджетних витрат
Як вже зазначалося вище, витрати бюджету - грошові кошти, що направляються на фінансове державного управління, на міжнародну діяльність, на національну оборону, на правоохоронну розслідувань та забезпечення безпеки, промисловість енергетику і будівництво, сільське господарство і рибальство, соціальні і культурні заходи.
Метою бюджетних витрат є фінансове забезпечення діяльності держави щодо виконання його економічних функцій - розподілу ресурсів, перерозподілу та стабілізації. Витрати бюджету спрямовуються, в першу чергу, в громадський сектор економіки для фінансування діяльності органів державного управління з виробництва суспільних благ (оборона, охорона правопорядку, культура і мистецтво, охорони здоров'я, освіта, наука і т.п.), а також підтримки підприємств, що перебувають у державній власності. Частина витрат здійснюється і за межі суспільного сектора: за рахунок державних коштів надаються посібники малозабезпеченим громадянам, виплачуються пенсії та стипендії, оплачуються державні замовлення, до виконання яких були залучені приватні фірми. Витрати бюджету, їх обсяг і структура схильні більш частих змін, ніж його доходи.
Функціональна класифікація видатків бюджетів РФ є угрупованням витрат бюджетів і відображає спрямування бюджетних коштів на виконання основних функцій держави, в тому числі на фінансування реалізації нормативних правових актів, прийнятих організаціями державної влади РФ і органами державної влади суб'єктів РФ, на фінансування здійснення окремих державних повноважень, переданих на інші рівні влади. Окремо виділяються витрати на утримання Президента РФ і повноважних представників Президента РФ, Ради Федерації, Уряду РФ, Прокуратури, судів, фундаментальних досліджень.
Першим рівнем функціональної класифікації видатків бюджетів РФ є розділи, визначають витрачання бюджетних коштів: на державне та місцеве управління, на виконання функцій держави, і ін Функціональна класифікація видатків бюджетів включає наступні розділи:
• державне управління та місцеве самоврядування;
• судова влада;
• міжнародна діяльність;
• національна оборона;
• правоохоронна діяльність і забезпечення безпеки держави;
• фундаментальні дослідження та сприяння науково-технічному прогресу;
• промисловість, енергетика і будівництво;
• сільське господарство та рибальство;
• охорона навколишнього природного середовища та природних ресурсів, гідрометеорологія, картографія та Геодезія;
• транспорт, дорожнє господарство, зв'язок та інформатика;
• розвиток ринкової інфраструктури;
• житлово-комунальне господарство;
• попередження і ліквідація наслідків надзвичайних ситуацій і стихійних лих;
• освіта;
• культура, мистецтво і кінематографія;
• засоби масової інформації;
• охорона здоров'я та фізична культура;
• соціальна політика;
• обслуговування державного боргу;
• поповнення державних запасів і резервів;
• фінансова допомога бюджетам інших рівнів;
• утилізація та ліквідація озброєнь, включаючи виконання міжнародних договорів;
• мобілізаційна підготовка економіки;
• дослідження і використання космічного простору;
• інші витрати;
• цільові бюджетні фонди.
У класифікації видатків виділяються інші витрати (резервні фонди Президента РФ, Уряду РФ, витрати на проведення виборів і референдумів, державна підтримка завезення мешканців у райони Крайньої Півночі).
Законодавчі (Представницькі) органи суб'єктів Російської Федерації і органи місцевого самоврядування можуть робити подальшу деталізацію об'єктів бюджетної класифікації РФ у частині цільових статей та видів витрат, не порушуючи загальних принципів побудови та єдності бюджетної класифікації РФ.
Класифікація цільових статей витрат федерального бюджету утворює третій рівень функціональної класифікації видатків бюджетів і відображає фінансування витрат федерального бюджету за конкретними напрямами діяльності розпорядників коштів.
Економічна класифікація видатків бюджетів Російської Федерації є угрупованням видатків бюджетів всіх рівнів бюджетної системи Російської Федерації з їх економічним змістом. Класифікація включає наступні розділи:
1) поточні витрати;
2) капітальні витрати;
3) капітальний ремонт;
4) ...
