би і дерев'яні відра. Жителям із середнім і малим достатком потрібно було тримати одну таку трубу на п'ять дворів. Відра повинні були бути у всіх. Наказ вимагав, щоб в «пожежне час з граткову прикажчиками і з усякими людьми і з водолівним запасом бути готовим». Всі двори Москви розподілялися по рогатка (частинам), а списки людей зберігалися в Земському наказі. За невиконання протипожежних заходів, неявку на гасіння пожеж вводилися різні міри покарання - «чорні і звичайні люди» піддавалися тілесному покаранню і тюремного ув'язнення, а про служивих і «всяких інших» доповідалося государю.
Наказ, в основному, повторив всі заходи щодо правил опалення, прийняті раніше. Однак у ньому були закладені і нові положення. Так, контроль за виконанням правил опалення покладався на десяцьких і сторожів, які чергували на вулицях. Їх, у свою чергу, контролювали граткових прикажчики і стрільці. Для опалення будинків, де були хворі і породіллі, необхідно було подати чолобитну. Причому під час топки печей в хаті були присутні: посадова особа і 154 дворові люди із запасом води. У Наказі також спеціально обмовлялося і час приготування їжі - «з першого годині дні до чотирьох годин дні».
Цим документом вперше на Русі встановлювалися правила посадових осіб, відповідальних за пожежну безпеку. Наказ наказував боярину Івану Новікову і піддяч Вікулов Панову «бути в об'їзді в Білому граді для береженья від вогню і від усякого злодійства». В разі загоряння вони повинні були «бути негайно на пожежі і вогонь гасити. А якщо вони по Москві будуть їздити помилково і їх нехтуванням учинится пожежа, то від Государя всієї Русі буде їм велика опала ».
Другий документ - «Покладання царя Олексія Михайловича». У ньому також був ряд статей, що регламентують правила поводження з вогнем.
Укладення вводило кримінальну відповідальність за підпали і встановлювало відмінність між необережним поводженням з вогнем і підпалом. При виникненні пожежі через необережність з винної стягувалися збитки у розмірі, «що Государ вкаже». За підпал покарання було найсуворішим, зажігальщіка наказувалося спалювати. Через 15 років у цю статтю була внесена поправка: спалювання на багатті було замінено шибеницею. Стаття 227 Уложення надавала право господареві будинку вимагати від наймача (мешканця) обережного поводження з вогнем. Закон встановлював відповідальність і за крадіжку приватної власності під час пожежі. Викрадачів притягували до суду.
У 1670 і 1680 роках виходять нові укази. Головне їх зміст - готовність населення до гасіння пожеж та попередження підпалів - це завдання поклали на «об'їжджаючи голову». У 1667 році цар призначає на це місце князя Анастаса Македонського, а в підручні йому дає дяка Івана Єфімова. Їм доручається об'їжджати Кремль вдень і вночі і стежити за всім, що виходить за рамки звичайного життя. До них на допомогу виділяються два подьячих, прикажчики і стрільці. В якості сторожів в денний і нічний час, як і колись, залучалося міське населення: по одній людині з десяти дворів і по одному - з десяти торгових лавок. Сторожа оснащувалися рогатинами, сокирами, сокирами і водолівнимі трубами. При пожежах граткових прикажчики, стрільці (кількість яких в кінці XVII століття збільшилося до 22 тис. Осіб), вуличні сторожа з інструментом і запасом води повинні були прибувати «негайно і діяти неоплошно, щоб пожежа утушітся і двори, хороми від вогню відняти». Керівництво гасінням покладалося на «об'їжджаючи голову».
Важливим моментом у профілактиці пожеж з'явилася чищення димарів. Це нововведення поширилося на Москву і ряд інших міст з 1675 року. Крім того, встановлювалася обов'язкова норма будівництва колодязів: кожні десять будинків повинні були мати один колодязь. Для реалізації цієї постанови в Пушкарский наказ утворили штат Колодязником чисельністю 14 чоловік.
Посадові обов'язки «об'їжджаючи голови» зводилися до наступного:
1. Розставити сторожів у решіток по вулицях і провулках і спостерігати за тим, «щоб вони в день і в ніч стояли без переставаймо».
2. Спостерігати, «щоб ніякі люди хат і милен НЕ топили і в вечора пізно з вогнем не сиділи».
. «А у дворах, по всіх хоромам велить для береженья від пожежного часу поставити мірники і кади великі з водою і помела».
. «Веліти всяких чинів людям чистити труби, щоб аж ніяк в них руда (сажа) не множити, того що та руда в трубах загоряється і буває іскри багато і від того небезпечно пожежі».
У другій половині XVII століття різко зросла кількість підпалів поміщицьких садиб і селянських дворів. Становище в країні настільки ускладнилося, що цар 17 квітня 1670 змушений був звернутися до населення Росії із закликом дотримуватися заходів пожежної безпеки, щоб «... хат своїх і л...
