Крім того, право вибору мали економічні (колишні монастирські і церковні) селяни, осілі В«інородціВ» Поволжя, Приуралля і Сибіру, ​​а також козацтво. У результаті більшість депутатів в комісії становили дворяни і городяни. Нововведенням у порівнянні з Земськимсоборами стало складання письмових наказів депутатам від виборців. Хоча реального застосування у роботі комісії зібраний таким чином матеріал не знайшов, у ньому були представлені інтереси і вимоги представників різних станів. Для роботи комісії імператриця склала В«НаказВ», в якому викладала свої погляди на програму дій і завдання комісії. В«НаказВ» складався з 20 розділів, написаних Катериною протягом двох років і висхідних до трудам Монтеск'є і Бекариа. Комісія розпочала свою роботу у Москві 30 липня 1767 з прочитання В«НаказуВ» Катерини. Надалі вона розділилася на Велике зібрання і 15 приватних комісій. Крім питань законодавства, досить часто обговорювалося і питання про кріпосне право, що, на думку більшості істориків, й призвело надалі до її розпуску. Велике зібрання припинило роботу в січні 1769 р., приватні комісії працювали до 1771 р. Проект нового Уложення так і не був прийнятий. p align="justify"> Ще одним цікавим починанням Катерини II було створення в 1765 р. Вільного економічного суспільства, яке мало пропагувати раціональні способи ведення господарства. Для цього стали видаватися різні роботи з агрономії, селекції, тваринництва та ін
Питання № 19. Соціально-економічні перетворення Петра I
Соціальна політика
Протягом дочти всіх років царювання Петро робив заходи щодо створення системи залучення людей на службу державі. Цар, вважаючи себе В«працівникомВ» у державі, подібного очікував і вимагав від громадян своєї держави, незалежно від станової приналежності. Дворянське стан у його класичному вигляді юридично оформилося при Петрові. Відбулася його консолідація в замкнуту привілейовану структуру, залежну від монарха і зобов'язану служити цареві і державі; за що дворянство забезпечувалося землею (до 1762 року), душевладенія і звільнялося від численних податей. В«Указ про єдиноспадкуванняВ» (1714 р.) закріпив процес консолідації, з економічної точки зору зрівнявши в правах дворянський маєток з боярської вотчиною. Параграфи цього указу наказували передавати земельну власність у спадок лише старшому синові, вводилася система майорату - заборона на продаж будь-яких дворянських земельних володінь. Інші члени роду мали нести обов'язкову службу в державних установах, армії чи на флоті. p align="justify"> Таким чином, державна служба ставала єдиним джерелом добробуту. Службова кар'єра залежала від особистої вислуги чи заслуг перед царем, що вимагало обов'язкової освіти. Указ 1714 забороняв дворянським дітям одружуватися, якщо вони не збагнули основи наук. Більш почесна була військова кар'єра, яку дворянські сини починали з нижніх чинів. Подібна практика призвела до того, що синів до армії записували з дитячого віку, щоб до приходу в армію отримати хоча б молодший офіцерський чин. Цивільну службу наказувалося також починати з нижчих щаблів. Таким чином, дворянство стало особливим привілейованим станом, цілком залежних про держави і царя. Введена в січня 1722 року В«Табель про рангиВ» ще більше упорядкувала і регламентувала службу:
В· розділила службу на громадянську, придворну, військову;
В· ввела систему ієрархії чиновників (14 класів);
В· зміцнила нові критерії просування по службі (принцип особистої вислуги і заслуг);
В· створювала стимули для службового завзяття і просування по чинам: зайняти наступний ранг можна було пройшовши всі попередні.
В«Табель ...В» надавала можливість особам податного стану входити в дворянський стан: чин XIV класу надавав особисте дворянство, а VIII клас зводив особистого дворянина в спадкове дворянство. Особливо швидко можна було зробити кар'єру у війську. p align="justify"> Прагнення впорядкувати життя податковихстанів, збільшити державні доходи, забезпечити реалізацію реформ знайшло своє відображення в наступних урядових розпорядженнях:
Селянство було розділене на дві основні групи: кріпаків і державних; інститут холопства ліквідований - холопи вливалися в число кріпаків; державні селяни - особисто вільне сільське населення;
Посадское населення, що складається з купців і ремісників, було розподілено за гильдиям і цехах і підпорядковувалося магістрату, який став державною установою.
В«Духовний регламентВ» і освічений в 1721 році Святійший Синод перетворили духовенство в служивий стан, у галузь державної структури. Священик...
