Концептуальні проблеми законодавства про державну службу республіки Білорусь та шляхи його вдосконалення
Законодавство про державну службу в Республіці Білорусь має недовгу, але насичену історію. З моменту розпаду СРСР і до теперішнього часу воно динамічно розвивається, притягаючи постійну увагу вчених-юристів. Одні з них зробили всебічне дослідження Закону В«Про державну службу в Республіці БілорусьВ», в тому числі запропонувавши його коментар (К.І.Кенік, В.В.Подгруша), інші вивчили окремі сторони його положень (А.Г.Тіковенко, Г . А.Васілевіч та ін) або законодавство про окремі види державної служби Республіки Білорусь (В.А.Шаршун, А.А.Греченков та ін), треті при аналізі галузевого законодавства небезпідставно зверталися до норм закону про державну службу (Г. Б.Шішко, К.І.Кенік, А.М.Клім, А.Лукашов, Е.А.Саркісова, Р.І.Філіпчік, В.В.Марчук, К.Л.Томашевскій та ін.) p>
Разом з тим законодавство про державну службу як самостійний масив джерел від Конституції до відомчих актів, від базового закону про державну службу до актів, що регулюють її окремі види, що має єдину юридичну природу, але характеризується відсутністю єдиних системно- логічних зв'язків і одноманітності в формують його нормативних актах, не розглядалася. Хоча на окремі аспекти системних зв'язків актів законодавства вказували у своїх роботах такі дослідники, як К.І.Кенік, В.В.Подгруша, А.Г.Тіковенко. p align="justify"> Однією з причин наявності пробілу в дослідженні є, очевидно, те, що законодавство про державну службу не виділене в Єдиному правовому класифікаторі Республіки Беларусь1. Проте в рамках наукової роботи над окремим проектом комплексного аналізу сучасного законодавства Республіки Білорусь, що регулює пріоритетні та соціально значущі галузі суспільних відносин, № 098/92 від 30 червня 2006 р., затвердженим наказом Державного комітету з науки і технологій Республіки Білорусь від 13 червня 2006 р . № 152, сформульована необхідність включення його до адміністративного законодавства та об'єднання в ньому як базового Закону В«Про державну службу в Республіці БілорусьВ», так і законодавства про окремі види державної служби з перспективою формування самостійної галузі законодавства.
Значить, питання про системний аналіз усього законодавства про державну службу Республіки Білорусь представляється актуальним. При його проведенні завдання бачиться не стільки в позитивному сприйнятті значної низки правових актів про державну службу як об'єктивної реальності, скільки в їх взаємопов'язаному аналізі з одночасним виявленням концептуальних проблем, що визначають в сукупності напрямки для системного вдосконалення законодавства в даній сфері. p align="justify"> Комплексний аналіз законодавства про державну службу Республіки Білорусь необхідно почати з обігу до його недалекої історії, наклала відбиток на ...