іти зразком можуть служити спочатку Чехія, а потім ЄС в цілому. Ті ж міркування застосовні і до культури (табл. 13). p>
Таблиця 13. В
Враховуючи стійкість державних витрат на гуманітарний сектор економіки зарубіжних країн, можна допустити, що введення в Росії мінімальних бюджетних нормативів призведе до збільшення в 2010-2011рр. державних витрат на цивільну науку і наукове обслуговування мінімум в 2,1 рази; на освіту - в 1,3 рази; на культуру - в 1,4 рази. А в наступні чотири роки з 2012-2015 рр.. бюджетні витрати повинні зрости по відношенню до 2007р. на науку мінімум в 2,9 рази; на освіта - в 1,46 рази; на культуру - в 4,4 рази. Стратегія соціального напрями повинна бути вбудована в загальну Програму соціально-економічного розвитку країни на середньострокову та довгострокову перспективу.
Необхідно перейти до державній економічній політиці, націленої на забезпечення високих темпів технологічного прогресу в економіці в цілому. Потрібно радикально знизити податкове навантаження на несировинні сектори економіки при збереженні високих експортних мит на вивезення сировини. Зниження соціального податку - давно назріла проблема. Її можна вирішити шляхом фінансування сфер освіти і охорони здоров'я за рахунок рентних доходів. Допомоги по безробіттю слід замінити соціальними кредитами, що не тільки знизить ставку соціального податку, а й зменшить роль В«інфляції витратВ». Слід також радикально збільшити фінансування і стимулювання інновацій в економіці, в першу чергу - фундаментальної науки та інноваційно активних підприємств. Для стимулювання розвитку наукомістких галузей необхідно здійснити розробку та закупівлі новітніх озброєнь та спецзасобів для російських збройних сил і правоохоронних органів.
Держава повинна не тільки збільшити вкладення бюджетних коштів у розвиток В«людського капіталу В», а й радикально підвищити ефективність їх використання за допомогою інформаційних технологій та інституційного перетворень. Щоб витрати на освіта не перетворювалися на фінансування підготовки кваліфікованих кадрів для розвинених країн, слід створити систему надання освітніх кредитів для отримання вищої та спеціальної освіти, а також підвищення кваліфікації безробітними.
В Росії склався рідкісний в сучасну епоху перекіс у розподілі заощаджень між державою, бізнесом і населенням. На відміну від розвинених країн більше половини заощаджень країни знаходяться у держави. Необхідно використовувати Золотовалютні Резерви, величина яких у чотири рази перевищує сумарний обсяг резервного фонду та Фонду національного добробуту. Раціональне використання надлишкових Золотовалютних резервів Росії дозволить нашій країні увійти до числа розвинених ст ран.
Уряд тим краще справляється зі своїми завданнями, чим краще воно розуміє, як їх вирішувати стосовно до обставинам, що склалися. Пора, нарешті, реформувати всю інституційну систему виробництва послуг державного сектора з метою підвищення його ефективн...
