Згорнуті роботи по захисту рослин від шкідників і хвороб. Знижуються обсяги робіт з селекції, руйнується матеріально-технічна база насінницьких і племінних господарств. Різко погіршився наукове забезпечення розвитку АПК: згортаються дослідження по ряду найважливіших напрямів, а виконані на світовому рівні наукові та технічні розробки не востребуются виробництвом.
Тут необхідно, перш за все, збереження повних суверенних прав держави по зовнішньоторговельного та ціновому регулюванню, причому носить НЕ кон'юнктурний, а структурний характер. Прикладом такого регулювання може служити аграрна політика Європейського Союзу.
Проблема продовольчої безпеки пов'язана не тільки з методами загальної соціальної та економічної політики держави, але також і з створенням резервів і перехідних запасів. Загальне зниження світових запасів, зростання цін на продовольство робить завдання внутрішнього самозабезпечення, особливо за основними стратегічно важливим продовольчих товарах, все більш актуальною, особливо в умовах падіння виробництва і сильній залежності від світового ринку.
В умовах командно-адміністративної системи аграрний сектор економіки був найбільш деформований, і в умовах переходу до ринкових відносинам потребує найбільш глибокого реформування. Ситуація в аграрній сфері ускладнюється кризою фінансової системи, відсутністю дієвої державної фінансової підтримки, різко погіршав матеріально-технічним забезпеченням, який прийняв потворні форми ціноутворенням, невигідною для виробників системою формування державних продовольчих ресурсів і цілим рядом інших причин.
Всі ці проблеми обумовлюють необхідність аграрної реформи, головна мета якої - забезпечення країни продуктами харчування та сільськогосподарською сировиною на основі підвищення ефективності АПК. p align=center> Основні напрямки аграрної реформи в РФ наступні:
В
1. Земельна реформа. p> 2. Затвердження різноманіття державної, кооперативної, акціонерної, приватної форм власності та забезпечення рівних умов їх діяльності.
3. Приватизація і демонополізація промислової та інших обслуговуючих галузей агропромислового комплексу.
4. Створення ринкової інфраструктури в агропромисловому комплексі. p> 5. Соціальне перетворення села.
Необхідність здійснення земельної реформи викликана, з одного боку, нерациональностью використання земельного фонду. Багато сільськогосподарські підприємства не мають реальної можливості обробляти закріплену за ними землю через нестачу трудових ресурсів, слабкої матеріально-технічної оснащеності. З іншого боку, не вистачає земель для виділення фермерським та іншим знову створюваним сільськогосподарським підприємствам на основі нових форм господарювання, ділянок для ведення особистих підсобних господарств, де землі можуть використовуватися ефективно. Проведення земельної реформи націлене також на підвищення родючості земель та підтримка екологічної рівноваги в сільському госп...