ладення договору вимагає внесення зміни в яке-небудь фундаментальне правило, один або обидва учасники обміну можуть піти на витрати заради того, щоб це правило змінити, але буває і так, що поступово, з плином часу, застаріле правило або звичай втрачають чинність - їх починають ігнорувати або не стежать за їх дотриманням В». Звідси випливає, що розвиток інститутів не може відбуватися само собою на відміну від людських взаємин і взаємодій, які ці інститути структурували. Рішення про зміну формалізованих правил повинно бути прийнято владними та законодавчими органами, які, як правило, консервативні у прийнятті рішень про інституційні перетвореннях, схильні до впливу окремих груп і партій, не готові нести високі витрати колективних дій, необхідних для зміни інститутів. Тому певний час триває відтворення неефективних інститутів. З часом неефективні інститути можуть бути усунені в процесі здійснення корінних реформ або зміни влади або перестати функціонувати, якщо влада все-таки приймає рішення про проведення інституційних змін. У будь-якому випадку, очевидно, що держава в залежності від конкретних історичних умов і порівняльної ефективності в цих умовах тієї чи іншої системи господарської координації може як сприяти створенню ефективних інститутів, так і перешкоджати їх створенню, підтримувати неефективні, консервативні, інститути. p align="justify"> Інституційні зміни - це процес, який організовується і може бути здійснений тільки за безпосередньої участі держави та який визначається проводиться державою економічної політикою. Всі проблеми економічної політики зводяться до питання про економічний порядок, і тільки в цих рамках вони мають сенс, суть економічної політики полягає в упорядкуванні економічної системи, організації ефективного економічного порядку, що визначає уявлення людей про зв'язки в економіці та їх поведінка, рамки можливих дій економічних суб'єктів . Інакше головним завданням політики економічного порядку є формування інституційної структури, що визначає рамки можливих і допустимих дій економічних суб'єктів, що забезпечує ефективну економічну діяльність російської економіки. Тому проведення необхідних інституційних змін вимагає розробки політики економічного порядку, тобто заходів та обмежень правового характеру, спрямованих на створення в економіці сприятливих умов для стабільного та ефективного взаємодії економічних суб'єктів. Інструментами для цього служать правила, норми, інститути, покликані, з одного боку, обмежувати поведінку економічних суб'єктів, а з іншого, - створювати умови для ефективного їх взаємодії. p align="justify"> Створення інституційної структури ефективної економічної діяльності, інституційні інновації повинні відповідати не тільки теоретичним моделям, економічної доцільності, але і можливостям держави щодо їх реалізації. Введення нових ринкових норм і правил економічної поведінки практично завжди викликає протидію, детермінує створення тіньових (анти) правил. Яскравим прикладом ...