3% в 2012 р.
З 2,8% в 2010 р. до 10,8% в 2012 р. зросла частка трансфертів, направляються на компенсацію випадаючих доходів бюджету Фонду у зв'язку з встановленням знижених тарифів сплати страхових внесків на обов'язкове пенсійне страхування для окремих категорій страхувальників, Обсяг цього виду трансфертів збільшиться за 2010-2012 рр.. в 4,2 рази - з 73 млрд руб. в 2010 р. до 304 млрд руб. в 2012 р.
Значна частина федеральних трансфертів (10,7%, 11,8% і 11,1% в 2010 р., 2011 р. і 2012 р. відповідно) спрямовувалася на виплату пенсій по державному пенсійному забезпеченню, щомісячних доплат до державних пенсій (щомісячного довічного утримання), додаткового щомісячного матеріального забезпечення громадянам РФ за видатні досягнення і особливі заслуги перед Російською Федерацією, допомог і компенсацій. Обсяг цих виплат у 2011 р. скоротився на 2 млрд руб. або на 0,7%, а в 2012 р. виріс на 3,1 млрд руб. або на 11,0%.
Внаслідок індексації розміру материнського капіталу росли і обсяги трансфертів, що направляються з федерального бюджету на його фінансування. Так, в 2011 р. надходження даного виду трансфертів зросли на 75 млрд руб. або на 75,8% (у 2011 р., крім індексації розміру капіталу збільшилася також кількість виданих сертифікатів), а в 2012 р. - на 33 млрд руб. або на 19,0%. Частка федеральних трансфертів, направляються на виплату материнського капіталу, зросла з 3,7% в 2010 р. до 7,4% в 2012 р. Всі інші федеральні трансферти були об'єднані в графу «Інші». Їх частка в загальному обсязі була незначною (не перевищила 3,0% від загального обсягу надходжень).
Таким чином, доходи ПФР протягом аналізованого періоду зростали, що було обумовлено зростанням середньої заробітної плати працівників, збільшенням граничної бази для нарахування страхових внесків, а також збільшенням (у 2011 р.) ставки страхових тарифів. Основну частину доходів фонду формують неподаткові доходи, які, у свою чергу, були представлені переважно страховими внесками з обов'язкового пенсійного страхування, а також безоплатними надходженнями з інших бюджетів бюджетної системи. Виконання бюджету фонду по доходах організовувалося на основі прогнозних надходжень відповідно до уточненої розписом р?? Сходів федерального бюджету. Високий відсоток виконання прогнозних показників свідчить про хорошу якість бюджетного прогнозування в ПФР і високої достовірності одержуваної в прогнозах інформації. Витрати Пенсійного фонду Росії з кожним роком також зростали.
Це зростання було обумовлене збільшенням числа пенсіонерів, а також проведеної щорічно індексацією пенсій. У 2010-2012 р. ПФР виконував свої зобов'язання перед громадянами в повному обсязі, проте за окремими видами витрат касове виконання бюджету фонду було значно нижче затверджених законом показників. Близько половини доходів ПФР формувалося за рахунок міжбюджетних трансфертів, що надходили з федерального бюджету. Значна частина цих трансфертів прямувала на покриття дефіциту фонду з метою відшкодування нестачі коштів бюджету на виплату страхової частини трудової пенсії. Найменший відсоток виконання бюджету ПФР в частині міжбюджетних трансфертів спостерігався для трансфертів, що надходили з бюджетів суб'єктів РФ.
Таким чином, основною проблемою, виявленої в ході проведеного аналізу, є висока залежність ПФР від безоплатних надходжень з інших бюджетів, обумовлена...
