даткове консультування». У результаті дослідження представленого на розгляд у Державну Думу проекту, можна зробити висновок про те, що проект не був прийнятий з об'єктивних причин. Закон розкриває певні поняття, такі як податкове консультування, податковий консультант, податкова консультація, а також визначає права та обов'язки сторін. Для нормального функціонування цього мало. Закон повинен мати наступну структуру:
частина (загальна):
) Основні поняття податкового консультування, що визначають конкретну сферу діяльності, обмежувати коло людей, які можуть надавати дані послуги, а також обмежить коло самих послуг, які можна надавати в рамках даного виду діяльності.
) Принципи податкового консультування: досвід, компетентність, об'єктивність, конфіденційність, сумлінність і економічна результативність.
) Сторони договору на надання послуг податкового консалтингу. У даному розділі повинні розкриватися права сторін, такі як, наприклад, права на одержання необхідної інформації, на повну конфіденційність і т.д. Необхідно узаконити обов'язки сторін, причому як консультанта, так і клієнта, так як на практиці дуже часто бажаний результат не досягається за рахунок того, що клієнт не до кінця виконав свої обов'язки з надання інформації та документації, дотримання податкового законодавства і багато інших.
частина (особлива):
) Визначається порядок отримання дозволу на діяльність в області податкового консультування: визначається порядок підготовки, перепідготовки, освіта, стаж роботи, кваліфікація.
) Описуються етапи укладення договору на консультацію, види договорів, види оплати за договорами. Даний пункт необхідний, оскільки специфіка діяльності не дозволяє безпосередньо керуватися цивільним законодавством.
) Необхідно законодавче визначення поняття виконаної роботи. На даний момент виникає дуже багато розбіжностей з цього приводу, оскільки думка податкового консультанта і клієнта розходяться. Консультант вважає роботу виконаною, коли представив план вирішення проблеми, а клієнт - коли видно певний позитивний результат. У законі необхідно прописати дане поняття по кожній моделі податкового консультування. Адже якщо контракт укладався на проведення навчання, виконаної робота буде вважатися тоді, коли закінчиться навчання. Але якщо договір укладався на податкову оптимізацію, то дуже складно самим визначити момент, коли консультант дійсно закінчив свою роботу, адже результат буде видно не скоро, а дотримуватися принцип економічної результативності необхідно.
) Дуже важливо, щоб в Законі була прописана відповідальність сторін. Проект рішення поставленої задачі може стати неефективним як з вини консультанта (вибір неправильного рішення, недостатня кваліфікованість фахівця, несумлінність, шахрайство), так і з вини самого клієнта (неповне надання інформації, неправильне виконання плану, приховування важливих фактів, шахрайство).
) Необхідно закріпити в Законі роль державних структур, що можуть впливати на дану сферу підприємницької діяльності. Федеральна податкова служба не повинна залишати без контролю сферу податкового консультування, так як це збільшить відсоток незаконного зменшення податкових виплат, а Палата податкових консультантів повинна стежити за тим, щоб послуги надавали тільки...
