ортні засоби». Чіткий взаємозв'язок важко побачити, але паралельне зростання варто відзначити.
Таблиця 24
Порівняння обсягу пільги податку на майно організацій і обсягів інвестицій в основний капітал за відповідним видом основних фондів Астраханській області
Пільгове положення/Вид економічної деятельностіСумма, тисяч рублей20112012Освобожденіе від податку об'єктів, що мають високу енергетичну еффектівность0649 Інвестиції в машини, обладнання, транспортні средства21 466 36422 448828
Решта пільги, ефективність яких була оцінена в попередньому параграфі, не представляється можливим оцінити в розрізі інвестицій в основний капітал, так як вони не мають прив'язки ні до конкретних галузей, ні до видів основних фондів.
Аналіз, проведений у цьому параграфі, показав, що підприємства використовують зекономлені від введення податкових пільг кошти на інвестування в свій основний капітал. У разі ефективності пільги обсяг інвестицій в основний капітал зростає. Проблема полягає в недостатності даних для аналізу. У звітах федеральної податкової служби не представлена ??інформація про податкові пільги по галузях діяльності підприємств, не кажучи вже про конкретні одержувачах пільг. У звітах ж Росстату є статистика інвестицій в основний капітал у розрізі вєдовая, але на муніципальному рівні вже не передбачено такої вибірки. Таким чином, легітимно оцінити інвестиційні ефекти від введення пільг не представляється можливим, висновки при розрахунках у цьому параграфі зроблені з урахуванням різних припущень.
3.2 Виявлення пільг, які будуть найбільш затребувані в цілях модернізації виробництва та підтримки інвестицій організацій
Аналіз, проведений в попередніх параграфах, показав, що не всі введені податкові пільги є ефективними, також не всі пільги можна оцінити на результативність математичним шляхом. При цьому важлива якась комплексна оцінка для узагальнення ситуації про актуальні пільгах та пільги, які могли б з'явитися в майбутньому.
Щорічно Уряд Російської Федерації схвалює «Основні напрями податкової політики». При розробці заходів в області податкової політики, які передбачається реалізувати в 2014 - 2016 роках, буде продовжена реалізація цілей і завдань, передбачених у попередні роки. Необхідною умовою для підвищення конкурентоспроможності російської економіки є її диверсифікація, технологічне оновлення, модернізація виробництва, відповідно, стимулююча роль податкової системи збережеться.
Досягнутий до теперішнього часу рівень податкового навантаження, з одного боку, відповідає мінімальному рівню навантаження розвинутих країн, з іншого боку, забезпечує стабільну наповнюваність бюджетів усіх рівнів. Таким чином, внесення істотних змін у структуру податкової системи, а також введення нових податків в середньостроковому періоді, що не передбачається.
З урахуванням положень, викладених у документі на 2014-2016 рр., інших експертних думок, кількісної оцінки ефективності деяких пільг, проведеної в роботі, власних аналітичних суджень виявимо найбільш затребувані і ефективні з метою модернізації виробництва і підтримки інвестицій пільги, які доцільно застосовувати і надалі.
Почнемо з податку на доходи фізичних осіб (таблиця 25). Велика група звільнень, швидше за все, буде і далі затребувана, питання в тому, як це позначиться саме на модернізації виробництв і підтримку інвестицій організацій. Звільнення від оподаткування реалізації часток в статутному капіталі та акцій важливо, в тому числі для ринку акцій. Зараз діє звільнення тільки на акції, придбані після з 2011 р, законодавці ж мають намір незабаром прибрати це обмеження. За експертного думку, це може «струснути» фондовий ринок і дати певний імпульс збільшенню інвестиційної активності. Також відзначимо звільнення від сплати податку за участю платника податків у федеральній програмі утилізації автомобілів. З самого початку дії програми було відзначено високий попит на нові автомобілі, таким чином, пільга забезпечувала в деякій своїй частині модернізацію підприємницької діяльності. На жаль, при цьому не було досягнуто цілей в частині створення сучасної системи збору та утилізації старого автопарку. Було створено усього кілька великих підприємств, переважна ж більшість допущених до участі в програмі підприємств дрібні, та утилізація у них вироблялася кустарним шляхом. У бюджеті на 2014 рік кошти на програму не закладені, але думається, що Мінпромторг ще подумає над можливістю продовження вдалого експерименту.
Таблиця 25
Таблиця пільг інвестиційного характеру з ПДФО, які будуть затребувані
Пільгове положеніеОпісаніе дії пільги, експертне мненіеОсвобожденіе від оподаткув...
