сокою доданою вартістю - рейок, стрічки, метизів. Наприклад, з введенням в дію і освоєнням двох сучасних Рейкобалковий стан, що дозволяють виробляти рейки довжиною до 100 метрів для високошвидкісних залізні магістралей, можна очікувати розширення експорту даних видів продукції в 2012-2013 роках.
Маючи на увазі, що період 2011-2013 років є дуже сприятливим відносно світових цін і попиту на кольорові метали, можна очікувати також зростання експорту кольорових металів.
Слід також очікувати розширення експортного потенціалу машино-технічного комплексу внаслідок поглиблення процесів модернізації виробничого апарату у відповідних галузях і стимулювання виходу російських виробників інноваційної продукції на глобальні ринки.
Після підвищення реального ефективного курсу рубля в 2010 г на 9,6% і в 2011 р на 5,7% в 2012 році потенціал зміцнення рубля буде вичерпано. Прогнозується, що реальний ефективний курс рубля в 2012 році буде на 9-10% перевищувати рівень 2008 року, при цьому на тлі можливого вичерпання профіциту рахунку поточних операцій платіжного балансу не виключені тенденції до його зниження. Номінальне ослаблення рубля до долара при цьому не буде сильним на тлі ослаблення долара до інших валют. У 2012 р середньорічний валютний курс прогнозується на рівні 31 рубль за долар. У разі прискорення динаміки зростання світових цін на нафту прогнозований рівень валютного курсу може бути скоректований.
У результаті в арсеналі інструментів зовнішньоторговельної політики в 2012 році повинна бути зарезервована потенційна можливість застосування протекціоністських заходів.
Не можна також повністю виключити певні фінансові та економічні ризики, пов'язані з витратами нового механізму реалізації митно-тарифних заходів регулювання зовнішньої торгівлі з третіми країнами в рамках Митного союзу, а також із запуском організаційно-економічних і правових домовленостей в рамках реалізації проекту Єдиного економічного простору. Це в свою чергу може зажадати певних тактичних коригувань у сфері регулювання зовнішньоекономічної діяльності на основі врахування накопиченого позитивного і негативного досвіду роботи в рамках встановленого порядку прийняття рішень в Митному союзі.
Таким чином, в максимальному ступені пріоритети митно-тарифної політики в 2012 році визначатимуться внутрішньої та зовнішньої економічної ситуацією і можливостями переходу російської економіки в режим стійкого інноваційного розвитку та модернізації.
Активізація зовнішньоекономічного внеску в розвиток таких пріоритетних напрямів, як медична техніка та фармацевтика, енергоефективність та енергозбереження, ядерна енергетика, космічні технології та телекомунікації, стратегічні та інформаційні технології, потребують посилення регулюючої функції митно-тарифного механізму.
Його інструменти в максимальному ступені повинні будуть сприяти зміцненню позицій російського інноваційного бізнесу на глобальному ринку, включаючи експорт інноваційної продукції, а також підтримці процесів входження російського капіталу в світові інноваційні сфери діяльності. Не менш важливим завданням буде розширення ресурсної бази модернізації за рахунок іноземних інвестицій, сполучених з передачею технологічних розробок, а також залучення найпрогресивніших зарубіжних технологій і компетенцій, передових ноу-хау. У зв'язку з цим основні напрямки митно-тарифної політики в 2012 році будуть пов'язані, насамперед, з диверсифікацією форм інвестиційного співробітництва - розвитком офсетних механізмів, локалізацією виробництва іноземних фірм на території Російської Федерації. Стимулювання перенесення на територію Російської Федерації потужностей з виробництва пріоритетної продукції будет реалізовуватися виходячи з принципу ескалації митного тарифу та подальшого зниження ввізних мит на комплектуючі при встановленні конкурентоспроможного рівня ввізних мит на кінцевий продукт.
Для значної частини інноваційної продукції, у тому числі виробляється на підприємствах з іноземними інвестиціями, може знадобитися більш висока ступінь тарифного захисту конкретних ринків на первісних циклах виробництва з поетапним його зниженням у міру підвищення конкурентоспроможності реалізованих проектів.
Основоположне значення при визначенні галузевих пріоритетів митно-тарифної політики матиме перехід до нової форми організації інноваційного розвитку країни - технологічним платформам і на їх основі - до конкретних інноваційним проектам. Робота в рамках технологічних платформ дозволить визначити напрями економічної підтримки та обсяги державного фінансування проривних технологій і проектів, знайти необхідні для цього адекватні митно-тарифні інструменти.
Паралельно з прийняттям заходів митно-тарифної політики в напрямі модернізації буде перебуд...
