що вживаються по створенню нового уряду в Афганістані в чому виправлять ситуацію. По-друге, зниження темпів зростання економіки в багатьох європейських країнах і країнах Сівши. Америки означає, що грошей стало менше і, кажучи відверто, бажання ризикувати ними теж зменшиться.
Але хороша економічна ситуація в Росії та Казахстані дає можливість продавати киргизьку продукцію і, можливо, навіть залучити звідти якийсь капітал. По-друге, Китай вступив до СОТ, а за ним скоро може послідувати Росія. Участь цих країн до СОТ має полегшити експорт в них киргизьких товарів. І останнє: країни регіону могли б використовувати регіональне співробітництво в галузі торгівлі в якості засобу для поліпшення ситуації в кожній окремій країні.
У КР великі переваги в таких вельми прибуткових сферах, як надання бухгалтерських та фінансових послуг, а також розробка програмного забезпечення для комп'ютерних систем. Добре підготовлені молоді фахівці, що володіють 2-3 мовами в поєднанні з низьким рівнем витрат на ведення бізнесу, можуть залучити сюди великі корпорації.
Одна з небезпек втручання держави в економіку полягає в тому, що комісії та поради найчастіше створюються, щоб управляти громадською думкою формально - те, що наші італ. друзі називають «Bella Figura», переважання форми над змістом.
- річний план КР з макроекономічного розвитку (так само, як і короткостроковий план на найближчі три роки) насамперед залежить від значного збільшення рівня іноземних інвестицій. Досягнення макроекономічної стабільності залежить від залучення іноземних інвестицій, а не навпаки. Ми не можемо спочатку чекати створення необхідної стабільності та потім прагнути до залучення іноземних інвестицій. Це питання занадто невідкладний.
Отже, основними чинниками, що перешкоджають залученню інвестицій, у нас можна віднести наступні:
1. Нестабільність законодавства (і ризики втратити вкладений капітал);
2. Адміністративне регулювання (реєстрація та облік інвесторів);
. Податковий режим (високі ставки, відсутність пільг);
. Відсутність страхування інвестицій (ризики);
. Недосконалість законодавства (несприятливі умови);
. Неефективність і непрозорість управління (корупція);
. Територіальне розташування, віддаленість і у зв'язку з цим високі транспортні витрати, що впливають на конкурентоспроможність економіки.
Стабільність нормативно-правової бази
З метою держ. регулювання питань, пов'язаних з інвестиційною діяльністю та створення сприятливого інвестиційного клімату для залучення іноземного капіталу, в КР прийнято низку законодавчих і нормативних актів, таких як Закони «Про іноземні інвестиції», «Про заставу», «Про загальні засади роздержавлення, приватизації та підприємництва» , «Про загальні засади зовнішньоекономічної діяльності», «Про концесії і концесійних підприємствах», «Про вільні економічні зони» та ін. Однак проблема полягає не тільки в своєчасності створення ринкових законів, але і в їх стабільності. Приміром, за окремими економічними законами за останні роки внесені від декількох десятків до сотень поправок, що змінили їх первинну сутність.
Рекомендації:
Держава повинна дати гарантії для інвесторів по стабільності законодавчо-нормативної бази, що регулює економічні відносини інвесторів. Такими гарантіями могли б бути оголошення мораторію на зміни в законодавчо-нормативній базі, введення заборони на перегляд законодавства протягом певного терміну в бік погіршення і т.д.
Адміністративне регулювання
З передачею цих функцій Мін. Юстиції ми втратили можливість відстежувати інвестиційні потоки і регулювати їх, виходячи з державних економічних пріоритетів. Адміністративне регулювання прямих іноземних інвестицій також не пристосоване для вільного і швидкого входження інвесторів в республіку. Велика кількість дорогих ліцензій і дозволів, найчастіше щорічно оновлюваних, діє на фінансові потоки інвесторів як додаткове податкове навантаження. Крім того ці служби розташовані в різних місцях, що забирає масу часу в інвестора. Вартість цих дозволів має бути точно визначена, виходячи з реальних витрат на обслуговування, важливо чітко визначити точний час, протягом якого ці дозволи повинні бути отримані.
Рекомендації:
відновити функції первинної реєстрації іноземних інвесторів в одному держ. органі, відповідальному за залучення інвестицій;
визначити орган, відповідальний за проведення адміністративних процедур від імені інвесторів і встановити порядок його взаємодії з дозвільними службами;
