ро їх запуску. Приклади з радянської історії свідчать про те, щозавод, справно функціонував при іноземних фахівцях, після їхнього від'їзду або тихо відмирали, або гнали продукцію такої якості, яку можна було купувати в силу відсутності альтернативи. Інакше кажучи, небезпека інвестицій при тоталітарному режимі мінімальна, але вкладення саме по собі може бути абсолютно неефективним.
При залученні інвестицій критичним є здатність держави з усіма своїми інститутами відповідати їх рівню та якості. Іншими словами, тут на сцену виходить рівень інституційного розвитку в країні. Відповідь на питання, чому ми поки не є привабливою країною для інвесторів, лежить скоріше в цій площині, ніж в географічному положенні країни, в наявності численних бюрократичних бар'єрів в КР, а також надмірній кількості перевіряючих структур. Зрештою працює ж «Камеко» в нашій країні, і, як показала історія з ціанідами 1998 р, не так-то просто перевіряючим зайти на об'єкти іноземній компанії і запросто учинити там перевірку. Інша справа, що ніхто, включаючи нас самих, не може зрозуміти заплутані і часто суперечливі відносини між різними держ. органами, з якими фізичним та юридичним особам доводиться мати справу.
Інституційний розвиток означає, насамперед, не кількість прийнятих законів з потрібними назвами, а розвиток норм і правил, за якими реально грають всі згадані вище ключові гравці. Так от, ці правила і норми у нас поки зовсім не визначені. Точніше ситуація нагадує гру, в якій будь-який з гравців може змінити правила гри на свій розсуд і без попередження. Ця невизначеність породжена в чому величезним держ. сектором, який зараз зайнятий виживанням. Природним способом виживання для держ. структур є придумування власної потрібності, що викликає величезне інформаційне забруднення економіки. Тому у нас важко розібратися, що з себе представляє те чи інше підприємство насправді, неясні витрати, не визначені відповідальні за кожну функцію держави і взагалі не ясно, де держ. функції починаються, а де закінчуються. Власне з цього і складається той самий інвестиційний клімат, з якого ми й почали. І він залежить від первинного чинника, як лінія розвитку держави.
Найбільша проблема, з якою стикалися інвестори на самому початку перебудови в КР, була в недостатньому розумінні того, як функціонує вільний ринок і, відповідно, нерозуміння або навіть недовіру, що виявлялося до пропозицій інвесторів. І зараз ще доводиться стикатися з різницею в трактуванні деяких фінансових або організаційних питань. Є питання, які вважаються загальноприйнятими або аксіомнимі при західному веденні бізнесу і які ще доводиться роз'яснювати в КР. Щодо сприятливого інвестиційного клімату потрібно сказати, що він визначається тими пільгами, які може запропонувати уряд країни інвестору. Ці пільги повинні закріплюватися законодавчо, щоб в інвестора була гарантія для стабільної роботи. Законодавчі акти, які зачіпають діяльність інвесторів, створюються по прецеденту, тобто коли виникне яка-небудь складна для інвестора ситуація, законодавцям необхідно мати на увазі, що такий же прецедент може виникнути ще раз, можливо і для місцевого виробника. Для будь-якого виробника потрібно створювати умови для стабільної роботи (бюрократ. Перепони, величезна кількість дозвільних документів). Як сказав Томас Джефферсон: «Закони ... повинні грунтуватися на звичайних правилах здорового глузду ...».
Важливо також мати на увазі, що потенційні інвестори будуть консультуватися у інвестора, присутнього в країні, тому необхідно створювати відповідні умови інвестору, вже працює в країні, тому це теж сприяє створенню іміджу самої країни, як сприятливою для інвестицій.
Зараз у нас є шанс визначити, нарешті, де ми стоїмо і чого можемо досягти. Після чого з'явиться справжня стратегія, якою можна слідувати і поправляти свої помилки. І тоді ми Сожем спокійно міркувати, що ж потрібно зробити для потепління нашого клімату.
Запитайте будь, хто займається бізнесом в КР, що заважає їм найбільше й відповіддю буде - непередбачуваність ведення бізнесу. В якості першого кроку Парламент повинен обговорити і прийняти пропоновані закони про інвестиції та про третейський арбітражному суді в такій формі, яка б приваблювала, а не відштовхувала інвесторів.
Країни, яким вдалося знизити рівень корупції, змогли домогтися значного економічного зростання. Ці країни вміло поєднували антикорупційні заходи з іншими ініціативами, підкреслюючи тим самим необхідність одночасного прогресу по цілому ряду проведених реформ.
Де шукати ринки? КР повинна бути готова до того, що рух вперед не принесе негайного успіху. Привабливі умови для інвестицій не гарантують того, що стада «грошових корів» кинуться в КР. По-перше, обстановка в регіоні виглядає небезпечною і, що більш важливо, нестабільною. Зусилля,...
