ння, які досить складно використовувати в конкретній практиці роботи податкових органів. Так, дослідник Щербінін А.Т. пропонує в якості оціночного критерію для комплексного аналізу результатів роботи податкових органів використовувати поширені в економіці коефіцієнти нарахування податків, які слід розраховувати як частина автономно нарахованого платником податків податку в структурі загальної суми нарахувань. Така методика дасть можливість враховувати характер і специфічну взаємозв'язок податкових органів і платників податків, а також дати комплексну характеристику їх роботи [31, с 43].
Системна методика пропонує ряд раціональних підходів, спрямованих на поліпшення ефективності діяльності податкових органів, оскільки взаємини податкових органів та платників податків сприятливо стимулюють всебічне, якісне та своєчасне подання звітності, пов'язаної з податками та зборами та своєчасній сплаті платіжних сум у систему бюджету РФ.
Ця методика включає певну діяльність, спрямовану на роз'яснення законодавчих та нормативно-правових актів про податки і збори в ході семінарських та індивідуальних консультацій або через засоби масової інформації, звірки по взаєморозрахунках і по платежах до бюджету і т. п.
У цій методиці основоположний акцент спрямований на суми нарахувань податків і зборів, проте в ній не враховується до уваги другий досить істотний показник, який характеризує останній результат взаємозв'язків з платниками податків. Це фактичні платежі з податків, зборів та інших платежів у бюджетну систему Російської Федерації самими платниками податків, яка по Красноярському краю, наприклад, займає близько 80% загального обсягу наданих надходжень.
Інші підходи до питань удосконалення контролюючої функції податкової політики були запропоновані дослідником Д.В. Криловим [20, с 8] . Він позначив найбільш дієві процеси податкового контролю і управління процесами економіки в аспектах адміністрування. Крилов Д. В. запропонував ввести показники, які можна обчислити, відштовхуючись від основи коефіцієнта збирання (формула 1):
(1)
де позначає коефіцієнт збирання;
- представляє загальний обсяг податкових надходжень;
- позначає показник податкового потенціалу.
Автор даної методики ввів поняття «податкового потенціалу» як певної суми можливостей оподатковуваної бази, а також результатів контролюючої діяльності податкового органу та заборгованостей за прострочений період за податкові платежі, штрафні санкції та пені платників податків, що перевіряється території.
Пропонована автором методика позиціонує потенційні можливості оподатковуваної бази як якесь стан бази оподаткування, яке конкретно виражається через величину вже нарахованих податкових внесків. Так позначаються конкретні числові показники контрольної роботи, які можуть бути позначені допустимими донарахуваннями за податковими платежами, встановленими штрафними санкціями і пенями відповідно до підсумків діяльності органів податкового контролю. Під можливими показниками заборгованості пропонується розглядати певні рівні заборгованості, які повинні бути стягнуті за звітний період. Методика передбачає пошук і позначення заборгованості, яка підлягає до стягнення як складну процедуру, в форматі якісної оцінки заборгованості, разом з показником розробки запланованих і методичних заходів щодо ї...
