ї зниження.
Враховуючи коло розроблених критеріїв і коефіцієнт економічної ефективності податкового адміністрування, запропонований Д.В. Криловим, показник повинен виглядати так (формула 2):
(2)
Дана модель найбільш точно відображає співвідношення обсягів податкових надходжень і величин податкового потенціалу регіонів, що визначається як коефіцієнт збирання податкових платежів, разом із співвідношенням податкових потенціалів регіону та фактичного обсягу витрат податкової адміністрації.
Завдяки цим показникам з'являється можливість прогнозування коефіцієнтів збирання податкового платежу в бюджетній системі Російської Федерації. Проте, що стосується показника податкового потенціалу регіону, в даній методиці також допущені деякі некоректні способи підрахунку. Так, у формуванні справжнього показника беруть участь суми фактично нарахованих до сплати податкових платежів, а не майбутніх, тобто скоригованих на коефіцієнт інфляції. Паралельно з цим, потенціал контрольної роботи податкового органу і заборгованість пропонується встановлювати у формі допустимих (очікуваних) значень.
Також некоректно увазі потенціал контрольної роботи податкового органу у зв'язку з неможливістю на практиці встановити передбачуваний обсяг сум донарахувань за контрольований період до проведення перевірки. Щоб обчислити даний показник, потрібно знати структурні характеристики обсягів виробництва, витрачені основні і непрямі засоби, достовірність відображення виробничого і фінансового показниківв регістровому переліку бухгалтерського та податкового обліку, а також інші аспекти діяльності платника податку.
Законодавство про податки і збори зобов'язує платника податків подати до податкового органу правильно складену і строго регламентовану документацію, яка свідчить про його доходи, обчисленні податків і зборів, але даної документації мало для встановлення потенційного розміру донарахувань. Виходячи з цього, до суми податкового потенціалу важливо приєднувати фактичні величини донарахувань, які мали місце в ході контрольної роботи податкових органів. Крім того, у наданій методикою закладено подвійне застосування сумових величин донарахувань, які надходитимуть за час проведення контрольної роботи. Так, наприклад, зі статті заборгованості при несплаті вони перетечуть до статті недоїмки, також і при обчисленні загального розміру донарахованих платежів немає гарантії, що вони будуть реальними показниками.
Таким чином, щоб розрахувати коефіцієнт збирання важливо застосувати з обсягу платежів, що враховують сукупну заборгованість, дійсну величину недоїмки по податкових платежах і неврегульовану заборгованість по пені, так як із загальної суми заборгованості лише ці суми піддаються стягненню. Для розрахунку коефіцієнта бюджетної віддачі потрібно застосовувати показники, які характеризують обсяги надходжень податків, зборів та інших доходів на одного працівника, а також показники, які є відображенням витрат на утримання одного працівника податкового органу.
Таблиця 3.2. Моделі кількісних і якісних показників
№ Кількісні показники № Якісні показателі1.Удельний вага додатково нарахованих перевірками податків та інших платежів у загальній сум податкових поступленій1.Сумма донарахувань на одного працівника податкових органов2.Рост додатк...
