;
· зниження стимулів у мобілізації коштів і поповнення своїх доходів місцевими органами влади через відсутність стабільності нормативів по розділеним податків;
· мають місце випадки недофінансування базових послуг охорони здоров'я та освіти за системою категоріальних грантів, що зумовлюють низький рівень заробітної плати вчителів та медичних працівників, що негативно позначається на якості надання послуг освіти та охорони здоров'я місцевими органами управління;
· несвоєчасне надходження категоріальних грантів;
· скасування системи категоріальних грантів для місцевих бюджетів в окремих регіонах (наприклад, Жайилскій район Чуйської області);
· законодавчо встановлене визначення розмірів вирівнюючих грантів для місцевих бюджетів не припускають використання формул;
· невикористання системи стимулюючих грантів для місцевих бюджетів на практиці;
· обмежена фінансова самостійність органів МСУ, що виявляється в недостатньому рівні законодавчо закріплених доходів, що гарантують проведення самостійної політики місцевих органів влади;
· нечітке розмежування компетенції між органами державної влади та МСУ;
· нечіткий розподіл відповідальності кожного рівня місцевої влади за надання послуг та витрачання бюджетних коштів;
· регіональні відмінності з розподілу зобов'язань між рівнями державного управління;
· законодавча невпорядкованість відповідальності за надання послуг: органи МСУ надають послуги, а політику і пільги визначає уряд;
· практика делегування повноважень без забезпечення відповідної фінансової компенсації протягом або між бюджетними роками;
· прийняття законодавчих актів після затвердження закону про бюджет;
· велике число пільговиків, які створюють важкий тягар для місцевих бюджетів;
· обмежений потенціал законодавчо встановленої діючої системи місцевих податків і зборів по можливості мобілізації коштів для місцевої влади;
· місцеві органи влади мають обмеженими законодавчими повноваженнями з визначення ставок і розмірів місцевих податків. Право визначення ставок за даними податках на території КР належить виключно ЖК;
· недоработаннаянорматівно-законодавча база з місцевих податків: немає чіткого визначення об'єкта з податку на рекламу, немає інструкції з податку на невикористовувані площі та ін;
· практика втручання вищестоящих державних органів у бюджетний процес органів місцевого самоврядування, що суперечить законодавству;
· прецеденти роботи ОМСУ (м. Кара-Кол) протягом року без прийнятого і затвердженого бюджету;
контрольні цифри для місцевих бюджетів у порушення закону встановлюються в середині процесу формування проектів місцевих бюджетів;
· відсутність механізму читання по бюджету в законодавстві з МСУ;
· невиконання Закону Про базових ставках податку за використання земель сільськогосподарського призначення на місцях;
· у 2000 р. не було створено Державний страховий фонд, хоча в Законі Про базових ставках податку за використання земель ...
