> 5) ресурсів для реалізації попередніх позицій і для безпосереднього виконання соціальних зобов'язань держави.
Державна політика доходів полягає в перерозподілі їх через держбюджет шляхом диференційованого оподаткування різних груп одержувачів доходу і соціальних виплат. При цьому значна частка національного доходу переходить від шарів населення з високими доходами до шарів з низькими доходами.
Соціальні трансферти - це система заходів грошової або натуральної допомоги малозабезпеченим, не пов'язаної з їх участю у господарській діяльності в даний час або в минулому. Метою соціальних трансфертів є гуманізація відносин у суспільстві, запобігання росту злочинності, а також підтримання внутрішнього попиту.
Механізм соціальних трансфертів включає вилучення у формі податків частини доходів у середньо-і високоприбуткових верств населення та виплату допомог найбільш нужденним і інвалідам, а також допомоги з безробіття.
Найбільш ефективним засобом державного регулювання заробітної плати в країнах з ринковою економікою є визначення гарантованого мінімуму (ставки оплати праці за 1 місяць, годину роботи).
Саме виходячи з мінімальних розмірів оплати праці і ведуться переговори між керівниками компаній і профспілками про укладення колективних договорів на різних рівнях, починаючи від підприємств і закінчуючи галузями. У цих документах також обумовлюються різні премії і доплати, диференціація заробітної плати по галузям, залежно від рівня кваліфікації.
У Росії з 1991 року також діє періодично переглядати мінімальний розмір оплати праці (МРОТ). З 1 січня 2009 року Федеральним законом № 91-ФЗ від 24.06.2008. вводиться новий мінімальний розмір оплати праці - 4330 рублів.
Особливе значення має проблема захисту грошових доходів (заробітної плати, пенсій, допомог) від інфляції. З цією метою застосовується індексація, тобто збільшення номінальних доходів залежно від зростання цін.
Всебічна система індексації склалася в 60-70-х рр.. в більшості країн Західної Європи. Зазвичай індексація здійснюється як на загальнодержавному рівні (на основі відповідного законодавства), так і на рівні окремих підприємств через колективний договір. Система індексації передбачає диференційований підхід залежно від величини доходів: від повної компенсації найнижчих до близькою до нуля компенсації найвищих.
У Росії індексація грошових доходів поширюється на заробітну плату працівників бюджетної сфери, а також на пенсії, стипендії та допомоги. Для всіх інших категорій зайнятого населення держава регулює тільки розмір мінімальної заробітної плати.
Важливим напрямком у соціальній політиці при вирішенні питань захисту особистих доходів є підтримка найбідніших верств населення. Вирішальне значення в соціальному захисті цих верств населення має розвинена система грошових і натуральних посібників, різних пільг - на проїзд, на житлово-комунальні послуги, ліки і пр. Така система існує і слу...
