тати створення системи нормативних правових актів, спрямованих, в тому числі на визначення оптимального числа видаваних ліцензій у межах однієї території, а також встановлення конкурсного порядку видачі ліцензій.
Встановлені до останнього часу нормативні терміни отримання відповідних санкцій та ліцензій були досить значними. Встановлений порядок отримання призначень, ліцензій та сертифікатів є досить заплутаним, передбачає необхідність послідовних і неодноразових звернень до відповідних органів, незважаючи на їх входження до складу одного Міністерства. Єдність відомчої підпорядкованості створює гарні передумови для реалізації принципу В«одного вікнаВ», який передбачає одноразове звернення оператора в міністерство і подальше проходження документів у структурних підрозділах вже без участі заявника. У теж час цей порядок російським законодавством не передбачається. p align="justify"> Згідно з урядовим варіантом проекту закону В«Про телекомунікаціїВ» № 6161, ліцензуванню підлягають такі види діяльності у сфері надання телекомунікаційних послуг:
послуги голосової телефонії;
послуги передачі даних;
послуги пошукової радіозв'язку;
надання в користування на договірних засадах мереж телекомунікацій або їх частин;
- використання радіочастотного ресурсу з надання телекомунікаційних послуг. p align="justify"> Згідно з цим документом, діяльність у сфері телекомунікацій може здійснюватися на підставі загальних дозволів, індивідуальних ліцензій та без ліцензій. На підставі загального дозволу здійснюються такі види діяльності у сфері телекомунікацій, як надання телекомунікаційних послуг з фіксованого телефонного зв'язку (міського, міжміського, міжнародного, інтернет-телефонії), мобільного (рухомого) зв'язку, пошукової радіозв'язку, теле-і радіомовлення. p align="justify"> Всі інші види діяльності у сфері телекомунікацій (послуги доступу до Інтернету, передача даних, електронна пошта, доступ до баз даних, надання в користування на договірних засадах мереж телекомунікацій або їх частин та ін) можуть здійснюватися без дозволів та ліцензій з дотриманням вимог щодо підключення до публічних мереж, а також дотриманням інших нормативних актів.
За підсумками проведеного дослідження можна зробити висновок про те, що пропоновані в проекті закону В«Про телекомунікаціїВ» № 6161 зміни процедури і порядку ліцензування телекомунікаційних послуг є в даний час особливо актуальними і потрібно якнайшвидше прийняття цього закону.
Для деяких видів діяльності, зокрема, пов'язаних з наданням послуг в Інтернеті, доцільно встановити порядок ліцензування, В«близький до повідомномуВ». Виняток становитимуть надання телекомунікаційних послуг з використанням радіочастотного спектру, кабельного телемовлення і деякі інші, для яких порядок ліцензування залишиться колишні...
