процедура застосування положень цивільного законодавства щодо застави майна, поруки та пені. Застава і поручительство в податкових відносинах покликані, за своєю суттю, дати додаткові гарантії виконання податкових обов'язків. При цьому необхідно відзначити першорядну роль соціально-економічних чинників, оскільки будь-які забезпечувальні кошти в силу свого додаткового характеру втрачають практичне значення, якщо основне зобов'язання не має достатнього економічного обгрунтування. Така порочність основного податкового зобов'язання пояснює незатребуваність в даний момент даних правових інструментів, що, втім, не повинно означати відсутність подальших перспектив їх використання. p align="justify"> Заслуговує підтримки думка М.Ю. Орлова: конформізм поведінки учасників податкових відносин не тільки не сприяє прояву ініціативи до належного виконання позитивною обов'язки, а й підштовхує платників податків до пошуку схем ухилення від її виконання (як законних, так і незаконних). Існуючі в податковому праві заборони, формують у суб'єктів мотиви ухилення від виконання обов'язку, виявилися багато в чому не в змозі гарантувати належну поведінку учасників податкових відносин. p align="justify"> Використання для регулювання відносин виключно позитивного зобов'язування і заборон призводить до необхідності постійної боротьби з ухиленням від сплати податків шляхом внесення нескінченних поправок до податкового законодавства для усунення прогалин, колізій та інших нестиковок. Крім того, збільшуються витрати, пов'язані з утриманням значного апарату державного примусу, що знижує ефективність оподаткування. p align="justify"> Так, проведене нами дослідження правового режиму арешту майна як способу забезпечення стягнення податків, пені та штрафів свідчить про ряд істотних недоліків правового регулювання. Зокрема, невизначеність визначення достатності підстав арешту майна є джерелом негативного і неприпустимого в податковому правозастосуванні розсуду. На думку Ю.В. Старих, "таке розсуд - результат поспішних непродуманих дій законодавця, воно створює ситуацію нерівності учасників податкових правовідносин, сприяє зловживанням з боку уповноважених осіб, що призводить до порушення прав платників податків, ущемлення їх майнових інтересів, як результат - до порушення балансу приватних та публічних інтересів" ;.
Отже, платник податків має право вибору лише обмеженого набору способів забезпечення, наданих йому державою, - заставу майна або поручительство. "Нові" способи податкового забезпечення не винаходяться, але запозичуються з інших галузей права. У цьому, звичайно, немає нічого поганого. Більше того, доцільно збагачення системи способів забезпечення вже відпрацьованими і показали свою ефективність засобами. Природно, що при такому запозиченні слід враховувати традиції російської цивілістики, чинне законодавство і приймати до уваги безліч інших факторів. p align="justify"> Так, Податковий кодекс РФ, перера...
