егативний вплив на ефективність правового регулювання в цій галузі.
По-перше, можливість застосування застави майна та поручительства різко звужена. Так, на практиці неможливо застосувати ні заставу, ні порука, навіть у випадках, коли реально існує майно, яке могло б бути закладено, а також коли існують реальні поручителі. Дані способи забезпечення податкового обов'язку неможливо застосувати без дозволу вищеперелічених органів про зміну терміну сплати податку. Отримати ж такий дозвіл, зокрема по федеральних податків, фактично дуже складно. p align="justify"> При аналізі матеріалів судової практики з 2003 по 2007 р. було виявлено лише 11 постанов різних федеральних арбітражних судів, де згадується заставу. Отже, йдеться, по суті, про поодинокі випадки його застосування. p align="justify"> У зв'язку з цим заслуговує всебічної підтримки думка М.М. Волкової про необхідність передбачити можливість застосування застави та поруки незалежно від перенесення терміну сплати податку, і не тільки щодо "найбільших" платників податків. p align="justify"> По-друге, практичне використання даних способів забезпечення податкових обов'язків багато в чому утруднено у зв'язку з недостатньо чіткої законодавчої опрацюванням процедури застосування в податковій сфері положень цивільного законодавства про заставу та поручительство, а також повною відсутністю досвіду їх правозастосування, що створює додаткові ризики для сторін заставного або поручительських договору.
Це є основним правовим чинником, стримуючим застосування в податкових відносинах застави та поруки.
На наш погляд, поєднання інтересів держави та особистості у сфері публічно-правових відносин найбільш повно виражається саме в застосуванні юридичних конструкцій застави та поруки як способів забезпечення виконання обов'язків по сплаті податків і зборів.
Реалізація платником податків свого права на надання в забезпечення податкових платежів майна в заставу або поручительства виражає його позитивну правову мотивацію, спрямовану на виконання податкового обов'язку. Це обумовлено механізмом забезпечувального дії даних способів: їх встановлення дає надійні гарантії дотримання фіскальних інтересів держави до встановленого законом терміну. Дана обставина може сприяти подальшій більш детальної теоретичної розробки застави та поруки у податкових відносинах, виявленню основних напрямів їх вдосконалення. p align="justify"> Аналіз законодавства і правозастосовчої практики дозволяє внести деякі пропозиції щодо удосконалення забезпечення податковими та правоохоронними органами виконання платниками податків своїх обов'язків по сплаті податків і зборів.
На законодавчому рівні потрібно рішення питань про внесення змін до статті Податкового кодексу РФ, що регулюють способи забезпечення сплати податків і зборів. Зокрема, в законодавстві про податки і збори не врегульована ...
