нагадує судове засідання, коли керівник відповідного департаменту надає слово для викладу аргументів В«заВ» і В«протиВ» конкретного проекту, коли в протоколі слухань і рішеннях виконавчої влади фіксуються всі істотні доводи, а самі рішення обгрунтовуються розрахунками . Виконання бюджетів усіх рівнів у США реально контролюється громадянами і різними громадськими організаціями. p align="justify"> У ПМР громадський контроль за бюджетними витратами, у зв'язку зі слабкістю інститутів громадянського суспільства, фактично відсутня.
3.3 Напрями вдосконалення державного бюджету ПМР
Бюджетна політика як цілеспрямована діяльність держави щодо визначення основних завдань і кількісних параметрів формування доходів і видатків бюджету, управління державним боргом є одним з основних інструментів економічної політики держави.
Так як найбільш важливими напрямами бюджетної політики є збір бюджетних доходів, виконання бюджетних зобов'язань, управління бюджетним дефіцитом і державним боргом, то й ефективність всієї бюджетної політики може бути оцінена за результативністю діяльності органів виконавчої влади у зазначених напрямках. Стан державних фінансів робить досить сильний вплив на реальну економіку, тому динаміка основних макроекономічних показників також може виступати одним і критеріїв успішності варіанту здійснюваної бюджетної політики. p align="justify"> Існує також проблема нецільового використання бюджетних коштів. Досвід розвинених країн підказує, що треба зробити прозорим, підконтрольним громадськості весь процес складання плану витрачання бюджетних коштів і саме витрачання. Іншими словами, бюджет, республіки, району, міста повинен бути більш докладним і виконуватися згідно з кожного напряму бюджетних коштів, аж до невеликих сум, щоб всі бачили, на що влада збирається витратити і як насправді витрачають гроші платників податків. Для цього бюджет має бути деталізованим, відкритим і зрозумілим. Є надія, що контроль за рухом коштів республіканського бюджету та їх використанням дійсно посилиться з повним переходом ПМР на казначейську систему виконання бюджету. p align="justify"> До цих пір залишається невирішеною проблема надмірної бюджетної та податкового навантаження на економіку. На думку експертів, умовою економічного зростання є межа цього навантаження в 25% ВВП. За офіційними даними, вона знаходиться на рівні 33% ВВП і вище. Характерна ознака надмірного навантаження - значна частка тіньової економіки. Єдиний соціальний податок у розмірі 23,5-24%, за міжнародними нормами, надмірний для такої країни, як ПМР. Значить, державна адміністрація погано працює, державні витрати не стали ефективними і соціально спрямованими. Потрібно звільнити економіку з під державної опіки, з одночасним підкріпленням ринкового механізму сильною державною владою. Однак вона повинна не командувати бізнесом, а звільнити ринок від монополізму, відомчого сваві...
