оку. З місцевіх бюджетів ВИЩОГО теріторіального уровня могут надаватіся відповідні Бюджетні позички органам власти територій нижчих уровня.
Для обласних и районних бюджетів Констітуцією України передбача Такі інструменти міжбюджетних взаємовідносін, як кошти державного бюджету на Формування обласних и районних бюджетів и кошти місцевіх бюджетів, что залучаються до обласних и районних бюджетів на договірніх засідках. У статьи +143 конституції України Передбачення и такий інструмент як кошти обласних и районних бюджетів для розподілу между Територіальними громадами.
Як Бюджетні дотації, так и субвенції мают надаватіся на єдініх для всіх суб'єктів міжбюджетних відносін засідках з використаних простої и зрозумілої методики. Це дасть змогу усунуті таку суттєву Ваду, як непрозорість системи бюджетного регулювання в цілому І Порядку Надання фінансової ДОПОМОГИ місцевім бюджетам зокрема. Ніні на процес визначення конкретних Розмірів бюджетних дотацій вплівають НЕ об'єктивні, а більшою мірою суб'єктивні Чинник. Відсутність єдініх крітеріїв, на підставі якіх здійснюється визначення Розмірів бюджетних дотацій и субвенцій, ставити їх у нерівні умови, посілює фінансову залежність місцевіх органів самоврядування від РІШЕНЬ центру.
залишкових збалансування бюджетів відбувається напрікінці бюджетного року за помощью взаєморозрахунків по вертікалі между Державним и місцевім бюджетами. При цьом ОБСЯГИ охопленіх РЕГУЛЮВАННЯ ЗАХОДІВ залежався від механізмів Використання тихий чг других регулююча методів, самперед бюджетних трансфертів. Тому оптимальним варіантом регулювання міжбюджетних відносін Видається закріплення в процесі бюджетного планування порядку рівномірного, пропорційного надходження бюджетних трансфертів ПРОТЯГ Усього бюджетного року и відсутність небажаним КОРЕКТ. Таким чином, регулювання міжбюджетних відносін як елемент бюджетного процеса застосовується на всех его етапах, крім последнего (складання, Розгляд и погодження матеріалів Звіту про Виконання бюджету), відрізняючі визначеними особливая ! застосування тихий чг других методів. Відзначімо, что заходь Щодо регламентації ї упорядкування перерозподілу ресурсів между Ланка бюджетної системи є необхідною ськладової механізму Вирішення Завдання кожної стадії бюджетного процеса и Забезпечують можлівість переходу від одного етапу до Іншого. Так, розрахунок и Прийняття плану регулювання бюджетів є необхідною умів завершення бюджетного планування, что Дає змогу, у свою черго, перейти до Виконання Державного и місцевого бюджетів. Проведення балансуючого взаєморозрахунку между Державним и місцевім бюджетами после завершення бюджетного року Дає підставу до фактичного переходу від етапу Виконання бюджетів до етапу складання, РОЗГЛЯДУ и погодження матеріалів Звіту про Виконання.
У зв'язку з віщевікладенім становится зрозумілім Взаємозв'язок окрем методів регулювання міжбюджетних відносін, істотній Вплив спеціфікі! застосування одного з них на масштаби Використання Іншого. Так, уніфікація норматівів відрахувань до місцевіх бюджетів від загальнодержавних податків, за умови Збереження значний розходжень между окрем теріторіямі в розмірах їхніх надходженнях, що не вірішує проблеми абсолютного збалансування бюджетів нижчих уровня. Вона позбав посілює їхню діференціацію уровня витрат бюджетних ресурсів на одного жителя адміністративно-теріторіальної одініці. Тому для Досягнення цілей регулювання міжбюджетних відносін застосовуються Другие методи - дотації, субвенції и т. і. Таким чином, провідною формою організації міжбюджетних відносін залішається розмежування джерел доходів между Ланка бюджетної системи відповідно до розподілу Владніл Повноваження.
дерло кроком на шляху до создания чіткої та зрозумілої системи Надання бюджетних трансфертів є Перехід до визначення обсягів видатків місцевіх бюджетів За основну безпосередньо делегованіх Повноваження на Основі узагальнення норматівів бюджетної забезпеченості в розрахунку на душу населення. Це стосується таких видатків, як охорона здоров'я, освіта (на одного учня), соціальний захист, компенсації органам самоврядування за Виконання делегованіх Повноваження, культура, фізична культура и спорт.
В основу розрахунку норматівів бюджетної забезпеченості мают буті покладені Такі Соціальні показатели, як забезпеченість регіону населення кадрами відповідніх професій (лікарі, педагоги, Соціальні працівники ТОЩО), норми забезпечення продуктами харчування, товарами широкого вжитку, послуги та ін.
Нормативи бюджетної забезпеченості мают розраховуватися окремо по Кожній з бюджетних Галузії (Видів суспільніх услуг), что спріятіме обґрунтованому розподілу ресурсів у галузевих розрізі.
Абі Здійснювати фінансове вірівнювання та максимально враховуваті Вплив об'єктивних чінніків на рівень бюджетної забезпеченості звітність, провести групування територій країни з урахуванням економічного та СОЦІАЛЬНОГО розвітку адміністративно-територіа...
