області як владний інститут пристосовувалася до курсу М.С. Горбачова на проведення стрімкої економічної модернізації. У цьому випадку повинна була зрости роль фахівців народного господарства у владних структурах, відповідно посилювався технократичний характер партійної номенклатури. Забігаючи трохи наперед, скажемо, що ця трансформація зіграє з партійними кадрами «злий жарт». Коли курс реформ буде різко повернутий в бік політичної сфери і пріоритетними стануть питання агітаційно-пропагандистської та організаційно-партійної роботи, ці партійні кадри в нових умовах виявляться «не доля». Підготовлені для керівництва економічною сферою, вони виявляться слабкими на поле демократичних політичних ігор.
Але навіть у 1988 - 1989 р.. переміщення керівних партійних працівників мало принесло позитивного в діяльність партійних організацій області. У довідці з кадрового питання, підготовленої для обласної партконференції 14 грудня 1988, було прямо заявлено, що «частою зміною кадрів ми (мається на увазі обком КПРС - К. М.) не змогли добитися помітно хорошої роботи, хорошою віддачі від обраних, призначених кадрів. Адже будь-яка зміна керівника - це майже завжди важкий період для роботи організації ».
З приводу партійних керівників М.С. Горбачов на січневому пленумі ЦК КПРС 1987 висловив ще одну важливу ідею, що необхідно запровадити процедуру таємного альтернативного голосування при обранні секретарів (у тому числі перших) райкомів, міськкомів, обкомів, крайкомів і ЦК республіканських компартій. Всі ці нововведення не були для партії чимось принципово новим. Так, Статут КПРС (як діяв тоді, так і попередній) передбачав таємне голосування для виборів членів бюро партійних комітетів усіх рівнів. Нова система, запропонована М.С. Горбачовим, не усуваючи сам номенклатурний підхід при підборі кандидатів, припускала лише більш широке обговорення кандидатів на той чи інший партійний пост серед членів відповідного партійного комітету. Що стосується механізму альтернативного висунення, то ще на лютневому пленумі ЦК ВКП (б) 1937 приймалася постанова, яке також передбачало при виборах керівних партійних працівників закрите і альтернативне голосування. У 1937 р. подібна процедура передбачалася при виборах «починаючи від парторганів первинних парторганізацій і кінчаючи крайовими, обласними і ЦК нацкомпартій». Таким чином, в 1987 р., як і в 1937 р., таємні альтернативні вибори не передбачалися ні в ЦК КПРС, ні в його секретаріат. До слова сказати, як не раз уже зазначалося дослідниками, що демократизацію в КПРС, було б розпочинати з перегляду принципів формування вищих партійних органів. Відмовившись від такого підходу, М.С. Горбачов перетворював це нововведення в чергову організаційну плутанину, не" пробивши пролом» в номенклатурному підході. Що, в підсумку, і продемонструвала практика. У середини 1988 р. з 909 комуністів, висунутих на пости секретарів міськкомів і райкомів КПРС, тільки 120 було обрано таємним голосуванням на альтернативній основі. Як зізнався один апаратник: «поки альтернатив небагато»; а на місцях домінували наступні настрою: «.... ну якось начебто не потрібен другий кандидат, всі довіряють керівнику ».
У Новосибірській області в 1988 р. з декількох кандидатур було обрано всього 19 секретарів: 7 перших, 7 других і 5 секретарів. Причому за задумом з кожним роком число обраних на альтернативній основі повинно було збіль...
