ості управління суспільними (державними і муніципальними) фінансами на період до 2018 року.
Висновок
Бюджет є публічними економічними відносинами, службовцями проміжною ланкою для процесу акумулювання, розподілу та застосування централізованого фонду коштів певного державно-територіального чи муніципального освіти, яке знаходиться в розпорядженні органів державної влади або місцевого самоврядування, призначеного для фінансування загальних завдань території та є основним фінансовим планом, який затверджується відповідним представницьким органом у правовій конфігурації.
Федеральний бюджет є головним фінансовим планом держави, що регулює суму доходів і витрат, що спрямовуються на вирішення першочергових завдань, у встановлені терміни.
Рахункова палата Російської Федерації, при розгляді законопроектів про федеральних бюджетах на звітний і плановий періоди висловлювала зауваження з приводу наступних аспектів бюджетної політики:
наявність системних ризиків виконання бюджету, пов'язаних з уповільненням темпів зростання російської економіки, можливими кризовими явищами на світових товарних і фінансових ринках, високою залежністю економіки та бюджетної системи від зовнішньоекономічної кон'юнктури, обмеженістю внутрішніх фінансових ресурсів і недостатнім рівнем розвитку фінансової інфраструктури;
низька якість макроекономічних прогнозів, що проявляється в істотних розбіжностях динаміки прогнозних і звітних макроекономічних показників за ряд років;
нереалізовані Урядом Російської Федерації окремі положення Бюджетного послання Президента Російської Федерації;
наявні ризики невиконання указів Президента Російської Федерації від 07.05.2012 р., на які вказує негативна динаміка окремих цільових показників, що характеризують стан економіки;
необгрунтовані відповідними розрахунками доходи федерального бюджету, складові щорічно більше 400 млрд. рублів, або близько 3% суми прогнозованих доходів, що знижує прозорість бюджету і перевищує показники попереднього бюджетного циклу;
зростання процентних платежів, що перевищують багато найважливіші напрямки фінансування;
відсутність прогнозування боргової стійкості РФ;
не забезпечення належного фінансування на реалізацію федеральних цільових програм;
щорічне скорочення бюджетних коштів на реалізацію адресної інвестиційної програми, що супроводжується адекватним зменшенням вводяться в експлуатацію об'єктів;
збереження ризиків у забезпеченні стійкості територіальних бюджетів, пов'язаних із зростаючим обсягом боргових зобов'язань суб'єктів РФ і щорічним скороченням міжбюджетних трансфертів.
Найважливішими для фінансових, контролюючих і правоохоронних органів повинні стати системна робота, спрямована на скорочення тіньового сектора економіки і на наведення порядку в системі обліку і стягнення податків, митних та інших платежів, що надходять від суб'єктів економічної діяльності.
Однією з найбільш актуальних проблем, які призводять до ризику недонадходження або до втрат доходів федерального бюджету є ухилення від сплати податків та інших обов'язкових платежів.