економічних програм шляхом перерозподілу фінансових ресурсів і зміни напрямку фінансових потоків.
Регіональна податкова політика виробляється на рівні регіонального управління в Згідно з прийнятою програмою соціально-економічного розвитку на середньостроковий і довгостроковий періоди в залежності від стану економіки та інших факторів, а також від цілей, які на даному етапі розвитку прийняті як пріоритетні.
5.4 Методики оцінки податкового потенціалу
5.4.1 Метод репрезентативною податкової системи
Метод репрезентативною податкової системи (РНС) - являє собою прогнозування (Або оцінку) потенційних податкових надходжень бюджету регіону за допомогою застосування стандартних (або середніх по країні) податкових ставок до відповідним податковим баз. При цьому дані про розмір податкової бази в регіоні надаються податковими органами держави.
Суть РНС в тому, що в якості обсягу податкового потенціалу регіону береться розрахунок суми бюджетних платежів, які можуть бути зібрані в регіоні, за умови середнього рівня податкових зусиль і однаковому складі податків і ставки оподаткування у всіх регіонах. У США уряди штатів можуть самі визначати склад і структуру місцевих податків, а також ставки, за якими вони стягуються. Але для застосування цього методу необхідно мати відомості по всіх регіонах. Маючи дані по фактично зібраним податку і зборів та за їх податковим баз, можна розрахувати обсяг надходжень по регіону. Саме ця величина і приймається за обсяг податкового потенціалу регіону.
Результатом оцінки відповідно з даним методом є обсяг можливих податкових доходів, який отримував би регіон у разі, якби він застосовував на своїй території типову (репрезентативну) податкову систему. Сукупну оцінку податкового потенціалу територій можна представити як суму оцінок податкового потенціалу по окремих податках і податковими групами:
НП ** I = НП ПДВ i + НП приб i + НП ПДФО i + НП имущ i + НПакц i + НП рес i + НП інш i ;
де: НП ** i - оцінка податкового потенціалу i -того регіону (податкові надходження плюс приріст заборгованості в бюджетну систему РФ) на основі репрезентативною податкової системи;
НП ПДВ i - Оцінка потенціалу з податку на додану вартість;
НП приб i - Оцінка потенціалу з податку на прибуток організацій;
НП ПДФО i - Оцінка потенціалу з податку на доходи фізичних осіб;
НП имущ i - Оцінка податкового потенціалу з податків на майно;
НП акц i - Оцінка податкового потенціалу по акцизах (за видами підакцизної продукції);
НП рес i
