и соціального страхування. Це обумовлює необхідність зміни структури витрат на реалізацію соціальних програм, більш рівномірного розподілу тягаря таких витрат між державою, роботодавцями та працівниками. p align="justify"> Важливим кроком у цьому напрям прийняття цілого ряду законодавчих актів та створення поряд з фондом соціального страхування та пенсійним фондом Російської Федерації Державного фонду зайнятості як самостійної фінансової системи. За рахунок коштів цього фонду забезпечується фінансування підготовки і перепідготовки кадрів, стимулювання створення нових робочих місць, виплата допомоги по безробіттю і т. д.
Значення ефективної діяльності позабюджетних державних фондів соціального страхування зростає.
Діяльність позабюджетних фондів будується по-різному. Пенсійний фонд більшу частину коштів збирає на єдиний рахунок, щоб мати можливість перерозподіляти кошти від регіонів - донорів до дотується суб'єктам. Фонд соціального страхування на федеральному рівні централізує тільки 26% загальних надходжень. p align="justify"> Фонд обов'язкового медичного страхування - територіальний, на федеральному рівні зосереджується всього 0,2% при загальному внеску 3,6%.
Аналіз того, що відбувається в обов'язковому страхуванні показує, що потрібне подальше реформування системи соцiального страхування, беручи до уваги добре відпрацьовані на Заході принципи:
В· гарантованість допомоги застрахованій і обов'язковий характер умов і норм;
В· платність;
В· солідарність;
В· автоматизм фінансування на основі акумуляції страхових внесків;
В· строго цільовий характер коштів та їх зворотність;
В· визначення страхового простору в поєднанні з розмежуванням різних видів страхування;
В· автономія та самоврядування органів страхування та ін
Перехід до ринкових відносин передбачає диференційоване зміна тарифів, внесків на державне соціальне страхування у зв'язку з різними умовами праці.
Життя показує, що потрібні спеціальні законодавчі та організаційні заходи щодо удосконалення організаційно-економічного механізму соціального страхування.
Удосконалення соціального страхування в умовах ринкової економіки має передбачати:
В· звільнення державних соціальних позабюджетних фондів від невластивих їм виплат, відділення страхових платежів від податків;
В· введення диференційованих розмірів страхових внесків на державне соціа...
