му громадян (99,36%). [122, с. 237 - 239] Голосування проходило щодо законодавчого праву Конституції 1791 року, відповідно до якого, дуже нечисленний клас, що складається, в основному, із власників, мав винятковий привілей обговорювати в первинних зборах небудь питання. При населенні в 26 млн. всього лише 4298360 набували права активних громадян. Фактично, 99,36% - це 16,5% від усього населення країни, то число це не така велика. Але, з іншого боку, якщо врахувати малий термін ознайомлення з текстом, то виходить, що громадяни в первинних зборах надійшли просто - мовчки погодилися з ораторами, і це число не можна розглядати як прояв громадянської свідомості.
Загалом, Конституція 1793 являє собою колосальний крок вперед у порівнянні з цензовой конституції 1791 р. Вона зіграла величезну роль в консолідації народу навколо якобінського Конвенту. Нова конституція закріплює такі завоювання народу, як республіка, загальне виборче право, широкі демократичні свободи.
Але революційна сила і зрілість якобінців позначилася не тільки або, вірніше, не стільки в створенні цієї нової, демократичної конституції, а в тому, що, прийнявши її, вони не провели її в життя. Економічна криза та зовнішньополітична ситуація (страта короля, проголошення республіки налаштували сусідні монархії проти існуючої влади, Франція перебувала в осадженні) не дозволяли в ситуації, що склалася втілити в життя принципи демократії. Революція йшла по висхідній лінії і для перемоги їй була потрібна жорстка державна структура, іншими словами - диктатура. Положення, в якому опинилася Республіка, не дозволяла ввести в дію Конституцію; інакше б вона сама себе вмертвила. Вона б гарантувала замаху на свободу, тому що їй не дістало б необхідної суворості у розправі з цими замахами.
До серпня - вересня 1793 система якобінськоїдиктатури вже склалася в основних рисах. Про необхідність введення тимчасового революційного порядку управління аж до підписання миру говорив у доповіді Л.-А. Сен-Жюст 10 жовтня 1793: «якби цю країну не потрясали змови, якби батьківщина не надавалась тисячі разів жертвою поблажливих законів, було б приємно управляти нею за допомогою максим світу і природної справедливості: в руках свободи ці максими хороші. Але між народом і його ворогами не може бути нічого спільного, крім меча. Над тими, над ким не можна правити справедливістю, треба правити залізом: треба підкорювати тиранію. Нинішній уряд також занадто пригнічений: воно занадто далеко від усіх замахів. Меч закону має бути негайно піднесений треба всім, і рука уряду має простягнутися всюди, щоб зупинити злочини ». Він говорив про те, що посади купуються, в уряді постійно гніздиться змову проти існуючого порядку речей, багатії змагаються з державою в закупівлях.
Л.-А. Сен-Жюст пропонував уряду убезпечити себе, покінчивши з незалежністю адміністрації: розділити владу, злити її в одне ціле з революційним рухом і з самим урядом і помножити її.
Але поки сам уряд утворено не за революційним принципам, неможливо чекати, що будуть виконуватися революційні закони. Повне юридичне оформлення режим якобінськоїдиктатури отримав 10 жовтня 1793 в декреті Конвенту про створення Тимчасового революційного уряду: Конвент поєднав у своїй особі законодавчу і виконавчу владу. Комітет громадського порятунку придбав фактично права Революційного уряду, що володів незаперечною владою. Таким...